新華社は3日、中國共産黨第19期中央委員會第5回全體會議（五中全會）で採択された『國民経済?社會発展第14次五カ年計畫と2035年までの長期目標(biāo)の策定に関する中共中央の提議』を権限を與えられて発表した。新華社が伝えた。

15の部分、60條、約2萬字からなり、習(xí)近平総書記が自ら策定を指導(dǎo)した『提議』は、社會主義現(xiàn)代化國家の全面的建設(shè)の新たな征途を開き、第2の百年奮闘目標(biāo)へ向けて邁進(jìn)するうえでの綱領(lǐng)的文書であり、今後5年間、さらに長い期間における中國の経済?社會発展の行動指針だ。

■１つの新奮闘目標(biāo)：社會主義現(xiàn)代化國家の全面的建設(shè)

小康社會（ややゆとりのある社會）の全面的な完成後、第14次五カ年計畫は社會主義現(xiàn)代化國家の全面的建設(shè)という中國の新たな征途を開き、第2の百年奮闘目標(biāo)に向けた進(jìn)軍ラッパを吹き鳴らす。

この戦略設(shè)定の具體的実行措置として、『提議』は9分野で具體的な描寫をすることによって、2035年までに社會主義現(xiàn)代化を基本的に実現(xiàn)するという素晴らしい絵巻を描き出した。中央財経委員會弁公室の韓文秀副主任は「『提議』は第14次五カ年計畫期間の発展を重點とすると同時に、2035年までの長期目標(biāo)についてビジョンを示した。これは前進(jìn)の方向性を明確にし、社會的コンセンサスを形成し、短期?中期?長期発展目標(biāo)をつなげ、調(diào)和させ、統(tǒng)一し、戦略的整合性を高めるうえでプラスだ」と語る。

■2つの重大事を統(tǒng)合的に計畫：発展と安全

一方には中華民族の偉大な復(fù)興という戦略的大局、もう一方には過去百年間なかった世界情勢の大変動。歴史の関所に立つ中國は次の道程をどのようにしてうまく歩めばいいのだろうか?！禾嶙h』を貫く1つの重要思想がその答えの手掛かりとなる。つまり「発展と安全という2つの重大事をしっかりと統(tǒng)合的に計畫し、自らの事をしっかりと行うことに力を集中する。安全は発展の前提であり、発展は安全を保障する」ということだ。中國國際経済交流センター學(xué)術(shù)委員會の王軍委員は「現(xiàn)在世界は過去百年間なかった大きな情勢変動の最中にある。中國は発展の不均衡?不十分という問題が依然として突出している。憂患意識を高め、守るべき一線の思考を堅持し、難點と複雑性を十分に推量し、様々なリスクを深く考え、不備な點を補い、弱い面を強化することに注意する必要がある」と指摘する。

■3つの「新」が全文を貫く：新たな発展段階、新たな発展理念、新たな発展構(gòu)造

『提議』を入念に読むと、「新たな発展段階、新たな発展理念、新たな発展構(gòu)造」という主軸が全文を貫いていることに気づく。韓氏は「この3つの『新』は『提議』の核心的意義を體現(xiàn)している。新たな発展段階に適応するには、新たな発展理念による導(dǎo)きが不可欠であり、新たな発展段階に適応した新たな発展構(gòu)造を構(gòu)築する必要がある」と強調(diào)する。

■「4つの全面」新戦略配置：社會主義現(xiàn)代化國家の全面的建設(shè)という新たな征途を開く

『提議』には、第14次五カ年計畫期間の戦略配置について新たな記述がある?！干鐣髁x現(xiàn)代化國家の全面的建設(shè)、改革の全面的深化、全面的に法に基づく國家統(tǒng)治、全面的に厳格な黨內(nèi)統(tǒng)治という戦略配置を足並みをそろえて推進(jìn)する」。

中央黨校（國家行政學(xué)院）の辛鳴教授は「『小康社會の全面的完成』から『社會主義現(xiàn)代化國家の全面的建設(shè)』へと、中國が全く新たな発展の征途を近く開くことを宣言しており、中國共産黨が発展の段階的特徴に対する認(rèn)識を深め続けていることの表れだ」と指摘する。

■5つの新発展理念：第14次五カ年計畫期間の質(zhì)の高い発展を?qū)Г?/strong>