今年は小康社會(huì)（ややゆとりのある社會(huì)）の全面的な完成に最後の勝負(fù)をつけ、貧困脫卻の難関攻略に決戦を挑む年だ。習(xí)近平総書記は「全面的な貧困脫卻と農(nóng)村部振興との効果的連攜を推進(jìn)し続ける。貧困脫卻の認(rèn)定はゴールではなく、新たな生活、新たな奮闘のスタートだ」と強(qiáng)調(diào)した。この重要な指示を貫徹実行するには、中國社會(huì)の主要矛盾の変化に焦點(diǎn)を合わせ、取り組みの思考をまとめ、貧困削減の戦略と取り組みのシステムの穏やかなモデル転換を推進(jìn)し、農(nóng)村部振興戦略を統(tǒng)合的に組み込む必要がある。（文：朱永新?全國政協(xié)常務(wù)委員、中國民主促進(jìn)會(huì)中央副主席。人民日?qǐng)?bào)掲載）

今年貧困脫卻の難関攻略任務(wù)を達(dá)成すると、中國は約1億人の貧困脫卻を?qū)g現(xiàn)して、國連の「持続可能な開発のための2030アジェンダ」における貧困削減目標(biāo)を10年前倒しで達(dá)成することになる。これほど短期間でこれほど多くの人々の貧困脫卻を?qū)g現(xiàn)できた國は世界に他にない。貧困脫卻の成果を揺るぎないものにし、拡大したうえで、貧困脫卻と農(nóng)村部振興との効果的連攜を推進(jìn)するには、貧困脫卻の難関攻略における経験と手法を全面的かつ踏み込んで総括し、農(nóng)村発展の現(xiàn)狀を研究?分析し、農(nóng)村部振興を的確に計(jì)畫?推進(jìn)することが不可欠だ。まず、目標(biāo)を連攜させる。農(nóng)村部振興は長期的プロセスであり、各地の発展も不均衡だ。貧困から脫卻したばかりの農(nóng)村地域は依然として農(nóng)村部振興?発展の初歩的段階にある。こうした地域の農(nóng)村部振興の段階的目標(biāo)は貧困脫卻の難関攻略の成果と直接的に連攜させて、合理的な期待へと導(dǎo)くべきであり、過大な目標(biāo)を追求するべきではない。また、貧困脫卻の難関攻略の取り組みは産業(yè)発展、社會(huì)管理などの面で多くの信頼できるデータを蓄積している。農(nóng)村部振興の各方面の取り組みのために、しっかりとデータと連攜させ、こうしたリソースを整理?活用する必要がある。

次に政策?産業(yè)面の連攜。各地の具體的手法は、國及び地方の都市?農(nóng)村部社會(huì)支援制度との調(diào)和を図り、整った社會(huì)支援システムを徐々に構(gòu)築することができる。これは疾病や災(zāi)害による再貧困化の問題を解決し、貧困脫卻の成果を揺るぎないものにするうえでプラスだ。産業(yè)による貧困者支援は貧困脫卻の難関攻略戦の勝利における重要な経験であり、農(nóng)村部の発展を促進(jìn)する持続的原動(dòng)力でもある。農(nóng)村部振興を?qū)g現(xiàn)するには、引き続き農(nóng)村部の産業(yè)を発展させ、貧困脫卻の難関を攻略するための産業(yè)プロジェクトを真剣に研究し、農(nóng)村部振興の目標(biāo)?計(jì)畫と結(jié)びつけ、整備できるものは整備し、拡大して良いものは拡大するべきだ。これと同時(shí)に、現(xiàn)実的條件に基づき高度化と再生を進(jìn)め、引き続き大衆(zhòng)の自主性?積極性?創(chuàng)造性を引き出して、農(nóng)村部の人々が産業(yè)の発展がもたらす利益を享受できるようにするべきだ。

作業(yè)レベルでは、擔(dān)當(dāng)機(jī)関をしっかりと連攜させる。貧困脫卻の難関攻略と農(nóng)村部振興との連攜を推進(jìn)するにおいて、各レベルの貧困者支援の擔(dān)當(dāng)機(jī)関が簡単に取り消し、変更することがあってはならない。新たな発展構(gòu)造の構(gòu)築という観點(diǎn)からは、農(nóng)村部振興は農(nóng)村?農(nóng)業(yè)政策に関係するだけでなく、國內(nèi)の大循環(huán)の形成と望ましい運(yùn)用により直接的に関わってくる。第3次産業(yè)の融合、産業(yè)高度化の巨大な空間は農(nóng)村にあり、巨大な市場(chǎng)の後背地は農(nóng)村にあるからだ。農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民は國內(nèi)の大循環(huán)の基礎(chǔ)であり、強(qiáng)力な関係機(jī)関による指揮と調(diào)整が必要だ。

また作業(yè)チームをしっかりと連攜させる必要もある。長年にわたる貧困脫卻の難関攻略の活動(dòng)によって、農(nóng)村を気遣い、農(nóng)村に奉仕し、農(nóng)村の幹部?大衆(zhòng)と厚い友情を結(jié)ぶ多數(shù)の機(jī)関幹部が現(xiàn)れ、鍛えられ、試されてきた。これは貴重なリソースであり、しっかりと維持し、活用するべきだ。こうした幹部の育成を重視し、優(yōu)秀な者を選んで重用し、安定した保障制度及びインセンティブ?メカニズムを構(gòu)築して、彼らが引き続き農(nóng)村部振興において重要な役割を果たすようにする必要がある。

貧困脫卻の難関攻略においても農(nóng)村部振興においても、農(nóng)民が主體的役割を発揮する必要がある。農(nóng)村部振興は農(nóng)村?農(nóng)民全體に目を向け、農(nóng)村の産業(yè)構(gòu)造を高度化し、農(nóng)村の居住環(huán)境を改善し、農(nóng)村の基層ガバナンスを強(qiáng)化し、農(nóng)村の姿を変える必要がある。これには外部資源の投入に頼るだけでなく、それ以上に新たな歴史的條件下で農(nóng)民を組織する道を探り、農(nóng)民の主體的役割の発揮を重視する必要がある。したがって最も重要な連攜とは、農(nóng)村部大衆(zhòng)の自発性?積極性?創(chuàng)造性を引き出し続けて、農(nóng)村部振興に絶えることのない內(nèi)生的原動(dòng)力を與えることだ。（編集NA）

「人民網(wǎng)日本語版」2020年11月6日