年の瀬が近づき、一部の省?自治區(qū)?直轄市が最低賃金基準を相次いで引き上げ、幅広く各界の注目を集めている。11月には河北省と遼寧省が新たな基準の適用を開始した。最近は福建省人的資源?社會保障庁も通達を行い、2020年1月1日より、省內(nèi)各地の基準を調(diào)整すると決定した。19年11月末現(xiàn)在、上海市、北京市、広東省、天津市、江蘇省、浙江省の6省?市の最低賃金基準が2千元（1元は約15.4円）を超えている。新華網(wǎng)が伝えた。

最低賃金基準は「最低限度の生活を保障する」指標とされている。中國の関連する法律の規(guī)定によると、最低賃金基準とは労働者が法律に定められた労働時間の中で、あるいは法律に基づいて契約した労働契約に定められた労働時間の中で通常の労働を提供するという前提の下、雇用機関が法律に基づいて支給しなければならない最低限の労働報酬を指す。法律の実踐において、最低賃金には殘業(yè)代、準夜勤?夜勤?高溫?低溫など特殊な労働環(huán)境で労働する場合の手當及び國の法律法規(guī)?政策が規(guī)定する労働者の各種保険?福利厚生、および企業(yè)が食事手當?住宅手當などを通じて労働者に支給する非金銭的収入などは含まれない。

説明によると、舊労働?社會保障部（?。─?4年3月1日に施行した「最低賃金規(guī)定」に基づき、全國各地の最低賃金基準は現(xiàn)地の人々の毎年の生活費水準、労働者の平均賃金水準、経済発展水準、労働者の社會保険料?住宅積立金の納付水準、失業(yè)率などの要因を総合的に考慮した上で算出される。実踐において、各地の最低賃金基準は長年にわたり緩やかに上昇を続けた。北京市の場合、1995年の最低賃金基準は月ベースで210元だったが、05年末には580元に、15年內(nèi)には1720元に上昇し、今では2020元だ。

別の地域をみると、現(xiàn)在は上海の月ベース最低賃金基準が全國トップで、2480元になる。北京は最低時給が全國最高で24元だ。河北、山東省、福建、吉林省、陝西省など內(nèi)部の発展の格差が大きい省は、たいてい3種類か４種類の最低賃金を設定している。中國労働學會の蘇海南特別研究員は、「中國各地の経済発展水準、物価水準、所得水準には大きな開きがあるため、各地の最低賃金基準にもおのずと一定の開きがあることになる」と指摘した。

上海社會科學院シンクタンク研究センターの李凌?副研究員は、「一部の職場では若者の賃金が最低賃金をはるかに上回り、最低賃金基準が変動しようがしまいが彼らには関係ないようにみえるが、基準は重要でないなどと考えてはならない。一方で、最低賃金には法的拘束力があり、最低賃金基準を引き上げれば低所得労働者とのその家族の基本的な生活をよりよく保障することができ、労働者の積極性と創(chuàng)造性を喚起する上でプラスになり、社會における分配の公平さと公正さの重要な表れとなる。また一方で、最低賃金基準の調(diào)整は企業(yè)のコストに直接影響を與え、ひいては従業(yè)員の構成に影響を與えることにもなる」と指摘した。（編集KS）

「人民網(wǎng)日本語版」2019年12月12日