李アナリストは、「同意見は資金調(diào)達(dá)プラットフォーム企業(yè)がもつ地方政府の資金調(diào)達(dá)の職能を取り消し、経営の収益とキャッシュフローが備わる資金調(diào)達(dá)プラットフォーム企業(yè)の市場化へのモデル転換?制度改革を奨勵し、PPPや政府のサービス購入といった措置を通じて支援を行うことを特に指摘する。これはつまり休眠會社となっている資金調(diào)達(dá)プラットフォームの閉鎖を加速させ、キャッシュフローを生み出す力がある資金調(diào)達(dá)プラットフォームが引き続き公共サービスや公共商品の主要投資主體になることを意味するが、投資方法はPPPまたは政府のサービス購入に規(guī)範(fàn)化される」と説明する。
地方政府が抱えるとされる8兆6千億元(約153兆6592億円)の偶発債務(wù)について、同意見は処置の措置を打ち出した。具體的にみると、法律に基づいて代償しなければならないとされる偶発債務(wù)に対し、地方政府は代償する資金を予算管理に納入するとともに、法律に基づいて本來の債務(wù)者機関または関連の責(zé)任者に対する賠償請求権を保留する。予算管理方式の変化により本來の債務(wù)償還資金の性質(zhì)が財政資金に変化し、これに対応して政府債務(wù)への転換が必要になったとされる偶発債務(wù)に対しては、限度額を上回らないことを前提として、省レベル政府に報告して認(rèn)可を受けた後に政府債務(wù)に転換するものとする。違法?規(guī)則違反の擔(dān)保があるとされる偶発債務(wù)に対しては、政府、債務(wù)者、債権者が話し合いを行い、再契約や契約の改定を行い、責(zé)任を明確にし、法律に基づいて擔(dān)保の関係を解消するものとする。(編集KS)
「人民網(wǎng)日本語版」2016年1月13日
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