國(guó)務(wù)院はこのほど、「中國(guó)（北京）?（湖南）?（安徽）自由貿(mào)易試験區(qū)全體プラン」および「中國(guó)（浙江）自由貿(mào)易試験區(qū)地域拡張プラン」を通達(dá)した。

両プランは、北京市、湖南省、安徽省に自由貿(mào)易試験區(qū)を設(shè)立し、浙江自由貿(mào)易試験區(qū)の地域を拡張することは、中國(guó)共産黨中央と國(guó)務(wù)院が打ち出した重大な決定であり、新時(shí)代に改革開(kāi)放を推進(jìn)するための重要な戦略的措置であると指摘した。習(xí)近平氏による新時(shí)代の中國(guó)の特色ある社會(huì)主義思想を指導(dǎo)のよりどころとして、中國(guó)共産黨の第19回全國(guó)代表大會(huì)と第19期中央委員會(huì)第2回?第3回?4回全體會(huì)議の精神を全面的に貫徹し、新たな発展理念を堅(jiān)持し、質(zhì)の高い発展を堅(jiān)持し、供給側(cè)構(gòu)造改革を主軸とし、國(guó)家の重大戦略に主體的にサービスを提供しこれに融合し、より高いレベルの開(kāi)放型経済の新たな體制を構(gòu)築し、開(kāi)放によって改革を促し、発展を促し、イノベーションを促し、自由貿(mào)易試験區(qū)の建設(shè)が新時(shí)代の改革開(kāi)放において大きな影響力をもつ新たな重要ポジションを占めるようにすることが必要だという。

両プランは、自由貿(mào)易試験區(qū)により大きな改革の自主的権限を付與し、差別化の探求を踏み込んで展開(kāi)し、開(kāi)放にいっそう力を入れることを提起した。

また両プランは、それぞれが重點(diǎn)を置くべき改革試行任務(wù)を明確にした。

北京自由貿(mào)易試験區(qū)については、グローバルな影響力をもつ科學(xué)技術(shù)イノベーションセンターの建設(shè)をサポートし、サービス業(yè)の拡大開(kāi)放の先行エリア、デジタル経済テストエリアの構(gòu)築を加速し、北京市?天津市?河北省の共同発展のための高レベルの対外開(kāi)放プラットフォームの構(gòu)築に力を入れるために、世界トップレベルのイノベーション?起業(yè)エコシステム創(chuàng)出、サービス貿(mào)易管理の刷新、國(guó)際情報(bào)産業(yè)?デジタル貿(mào)易港の建設(shè)検討などの具體的措置を打ち出した。

湖南自由貿(mào)易試験區(qū)については、世界レベルの先進(jìn)的製造業(yè)クラスター、長(zhǎng)江経済ベルトと粵港澳大灣區(qū)（広州、仏山、肇慶、深セン、東莞、恵州、珠海、中山、江門(mén)の9市と香港、澳門(mén)＜マカオ＞両特別行政區(qū)によって構(gòu)成される都市クラスター）に連結(jié)した國(guó)際投資貿(mào)易回廊、中國(guó)?アフリカ経済貿(mào)易ハイレベル?yún)f(xié)力先行エリアと內(nèi)陸部の開(kāi)放に向けた新たな重要拠點(diǎn)を構(gòu)築するために、ハイレベルの設(shè)備製造業(yè)基地の構(gòu)築、湖南省?広東省?香港?澳門(mén)（マカオ）のサービス業(yè)の連動(dòng)発展の実現(xiàn)、中國(guó)?アフリカ経済貿(mào)易ハイレベル?yún)f(xié)力先行エリアの建設(shè)などの具體的措置を打ち出した。

安徽省自由貿(mào)易試験區(qū)については、科學(xué)技術(shù)イノベーションと実體経済の発展の深いレベルでの融合を推進(jìn)し、科學(xué)技術(shù)イノベーション発信地の建設(shè)、先進(jìn)的製造業(yè)と戦略的新興産業(yè)の集積?発展を加速し、長(zhǎng)江デルタ地域の一體化した発展を推進(jìn)し、內(nèi)陸部の開(kāi)放に向けた新たな重要拠點(diǎn)を構(gòu)築するために、フィンテックのイノベーション推進(jìn)、科學(xué)技術(shù)成果の移転?転換促進(jìn)、未來(lái)の産業(yè)の育成?配置などの具體的措置を打ち出した。

浙江自由貿(mào)易試験區(qū)の地域拡張については、石油?天然ガスを中核としたコモディティの資源配置拠點(diǎn)、新型國(guó)際貿(mào)易センター、國(guó)際水上輸送?物流ハブ、デジタル経済発展モデルエリア、先進(jìn)的製造業(yè)集積エリアを構(gòu)築するために、貿(mào)易の円滑化レベルをさらなる引き上げ、投資の自由化?円滑化推進(jìn)、フィンテックによる実體経済へのサービス推進(jìn)などの具體的措置を打ち出した。

また、両プランは次のように強(qiáng)調(diào)している。総合的な國(guó)家の安全保障観をしっかりと打ち立て、レッドラインの思考とリスクの意識(shí)を強(qiáng)化し、自由貿(mào)易試験區(qū)のリスク防止?制御システムの構(gòu)築を著実に強(qiáng)化し、國(guó)家の安全と社會(huì)の安全を守り、地域的?システム的なリスクが発生しないというレッドラインをしっかりと守り抜くことが必要だ。各地方は作業(yè)のしくみを改善し、地方の法制度を強(qiáng)化し、主體的な責(zé)任を強(qiáng)化し、自由貿(mào)易試験區(qū)の制度のイノベーション?フォールトトレランスのメカニズムを構(gòu)築?整備し、新型コロナウイルス感染癥の予防?抑制と自由貿(mào)易試験區(qū)の質(zhì)の高い発展の取り組みとを統(tǒng)一的に推進(jìn)することが必要だ。各地方と各関連部門(mén)は法律に基づいて速やかに関連の管理権限を委譲し、各開(kāi)放措置が著実に実施されるよう確保しなければならない。試行任務(wù)の総括と評(píng)価を強(qiáng)化して、そのまま応用でき普及拡大が可能な改革の経験をより多く積み上げなければならない。（編集KS）

「人民網(wǎng)日本語(yǔ)版」2020年9月23日