資料寫(xiě)真

中國(guó)人民銀行（中央銀行）が6日に発表した情報(bào)によると、人民銀行はこのほど関係當(dāng)局とともに「中華人民共和國(guó)金融安定法（意見(jiàn)公募用の草案）」を起草し、現(xiàn)在は一般公開(kāi)され広く意見(jiàn)を募っているという。

この「金融安定法」は、総則、金融リスク予防、金融リスク解消、金融リスク処理、法的責(zé)任、附則の6章に分かれ、具體的な內(nèi)容を含む全48條で構(gòu)成されている。

なぜ中國(guó)に「金融安定法」が必要なのか。

金融の安全は國(guó)家経済安全の中核であり、金融リスクの予防?解消は金融業(yè)務(wù)の永遠(yuǎn)のテーマだ?，F(xiàn)在の中國(guó)內(nèi)外の情勢(shì)を踏まえると、中國(guó)には複數(shù)の意味で「金融安定法」の制定が必要になっている。

國(guó)內(nèi)の狀況を見(jiàn)ると、一方では、金融の法整備が絶えず強(qiáng)化されているにもかかわらず、まだ足りないところがあり、金融安定の面では全體的な設(shè)計(jì)や業(yè)界?部門の枠を超えた統(tǒng)一的な計(jì)畫(huà)がなく、金融の安定に関わる條項(xiàng)の多くが複數(shù)の金融関連の法律?法規(guī)に分散し、かつ原則のレベルにとどまっており、操作性が低いことは認(rèn)めなければならない。

重大リスクの難関攻略戦を経て、中國(guó)の金融リスクは全體として低下はしたが、金融リスクには多様化や潛在化などの特徴が見(jiàn)られるようになり、これが業(yè)界や市場(chǎng)、國(guó)境を越えて広がる狀況はおろそかにできない。「金融安定法」の制定によって、金融の安定に向けた法制度のグランドデザインと統(tǒng)一的な協(xié)調(diào)が強(qiáng)化され、監(jiān)督管理の「死角ゼロ」や制度の「漏れゼロ」が実現(xiàn)するだろう。

もう一方では、長(zhǎng)年にわたる重大な金融リスクの予防解消の難関攻略戦の経験や措置を「通常兵器」にする必要がある?！附鹑诎捕ǚā工沃贫à稀ⅴ辚攻涫录騽I理する措置を法制化し、常態(tài)化する上でプラスに働く。

國(guó)外の狀況を見(jiàn)ると、ここ數(shù)年、主要な先進(jìn)エコノミーは軒並み金融安定の専門的な法律を打ち出し、金融安定の制度建設(shè)を強(qiáng)化している。

たとえば米國(guó)と英國(guó)はそれぞれ「ドッド=フランク?ウォール街改革?消費(fèi)者保護(hù)法」、「銀行法」を制定し、金融安定監(jiān)督評(píng)議會(huì)を設(shè)立するか、中央銀行に権限を授與して金融安定を擔(dān)當(dāng)させるとともに、中央銀行のマクロプルデンシャル能力を強(qiáng)化し、金融リスクのモニタリング?認(rèn)識(shí)?処理メカニズムの整備を進(jìn)めている。

こうした狀況を踏まえ、世界の金融監(jiān)督管理改革の経験を參考にして、中國(guó)の金融の安定に関する法律制度を整備することが必要になっている。（編集KS）

「人民網(wǎng)日本語(yǔ)版」2022年4月7日