「今年の中國経済は『內(nèi)外を共に整え』『十分な蓄積を発揮』したと言える」。政府活動報告起草チームの責(zé)任者である黃守宏?國務(wù)院研究室長は5日午後、政府活動報告について報道陣に説明した。中國新聞社が伝えた。

■5つの重要な節(jié)目

政府活動報告の起草に長年參加してきた黃氏だが、今年は最も困難だったという。

黃氏は「今年は中國にとって特殊で重要な意義を持つ1年であり、5つの重要な節(jié)目が交わると言える」と指摘。今年が▽第19回黨大會の精神を全面的に貫徹実行するスタートの年▽改革開放40周年▽小康社會（ややゆとりのある社會）の全面的完成、第13次五カ年計畫の実施を引き継ぎ未來を開く肝要の年▽任期満了に伴う政府再編、新政府の職責(zé)履行の年――であることを挙げた。

また「今年の政府活動報告に記すべきことは多かったが、紙幅に限りがあり、大衆(zhòng)が最も気にかける事、各方面が最も関心を寄せる事、新たに打ち出された措置しか記すことができず、最終的におよそ1萬9800字になった」と述べた。

■大衆(zhòng)の知恵と力を集める

黃氏によると、政府活動報告の起草作業(yè)では主に3つのルートで意見や提案を集めた。第1に、各地區(qū)?當(dāng)局の意見や提案。第2に、ネット利用者の意見や提案。中國のネット利用者はすでに7億7200萬人に達しており、ネットを通じて民意を把握するのは効果的なルートだ。第3に、関係方面からの意見や提案。

黃氏によると、今年の意見?提案は約數(shù)百萬件であり、様々な職業(yè)、各階層、各年齢層を含む。このうち中國政府網(wǎng)に提案を寄せた人は最年少で7歳、最高齢で105歳だった。政府活動報告の議論に直接參加した人は1萬人近くに上った。

■経済は內(nèi)外を共に整える

黃氏は「『內(nèi)外を共に整える』『十分な蓄積を発揮する』という2つの言葉は中國の発展の実情に符合する。中國経済の成長率は世界をリードし、主要エコノミーの中で最もリードしており、世界経済に対する寄與率も世界最大で30％以上に達する。中國経済が世界経済に占める割合は過去5年間で何ポイントも高まった」と述べた。

昨年のGDPは実質(zhì)6.9％増だったが、なぜ今年は6.5％と定めたのか？黃氏は「中國の経済発展はすでに高度成長段階から質(zhì)の高い発展の段階へと転換した。合理的な経済成長率の維持は、構(gòu)造の最適化?高度化の加速にプラスだ」と述べた。

■民生を體現(xiàn)

今年の政府活動報告は民生保障?改善の面で確かで、國民が関心を寄せる重要な措置を打ち出した。稅負(fù)擔(dān)の低減、就業(yè)?起業(yè)コストの引き下げ、個人所得稅の課稅最低限度額の引き上げ、住民の負(fù)擔(dān)減と所得増加、都市部のバラック密集地と農(nóng)村部の危険住宅の改造の推進、基本醫(yī)療保険への財政補助の引き上げなどだ。

黃氏は「これらは中國政府の國民本位の施政理念と國民生活への厚い思いを十分に體現(xiàn)するとともに、中國の発展に溫かみがあり、國民の幸福に質(zhì)感があることを示している」と述べた。（編集NA）

「人民網(wǎng)日本語版」2018年3月6日