第13期全人代第3回會(huì)議は5月28日、『香港特別行政區(qū)が國(guó)家安全を守るための法制度?執(zhí)行メカニズムの確立?十全化に関する全人代の決定』を採(cǎi)択した。外交部(外務(wù)?。━ΕД芝单ぅ趣瑏护à俊?/p>
中國(guó)の香港地區(qū)関連の國(guó)家安全法制定は法理、情勢(shì)上の必要性、人々の期待、國(guó)際的慣例に合致しており、香港地區(qū)の明日がより良くなることを希望する人なら誰(shuí)しもが中國(guó)の全人代の決定を支持すべきだと、多くの國(guó)々や世界の識(shí)者は考えている。だがごく一部の外國(guó)の政治屋は勝手な論評(píng)をし、むやみに非難し、香港地區(qū)の事と中國(guó)の內(nèi)政に亂暴に干渉している。これに対し、中國(guó)外交部は6つの代表的な謬論を整理するとともに、改めて事実を示した。
■謬論1:中國(guó)が香港地區(qū)関連の國(guó)家安全法制定を推し進(jìn)めるのは法理上の根拠がなく、香港地區(qū)に法律を強(qiáng)要するものだ。
■事実:國(guó)家の安全の維持はかねてから各國(guó)において中央政府の権限だ。
中國(guó)中央政府は國(guó)家の安全の維持に対して最大かつ最終的な責(zé)任を負(fù)っている。単一國(guó)家であれ連邦制國(guó)家であれ、世界のどの國(guó)においても國(guó)家安全法制定は國(guó)家の立法権に屬する。全人代は中國(guó)の最高権力機(jī)関だ。中央政府が基本法第23條によって、香港特別行政區(qū)に國(guó)家安全維持の法制定権力の一部を授けたのは「一國(guó)二制度」の下で行った特殊な取り決めだが、中央政府の権限であるという國(guó)家安全法制定の屬性を変えるものではなく、中央政府が実際の狀況と必要性に基づき引き続き國(guó)家安全維持の法制度と執(zhí)行メカニズムを構(gòu)築することにも影響しない。
■謬論2:中國(guó)がこの時(shí)期に香港地區(qū)関連の國(guó)家安全法制定を推し進(jìn)める必要性は全くない。
■事実:國(guó)家のレベルから香港特區(qū)が國(guó)家安全を守るための法制度と執(zhí)行メカニズムを確立?十全化することは、情勢(shì)に迫られてのことであり、「一國(guó)二制度」の長(zhǎng)期安定的持続を確保するための根本的解決策でもあり、やらなければならないし、一刻の猶予もならない。
とりわけ2019年に香港地區(qū)で発生した「條例改正騒動(dòng)」以來(lái)、「香港獨(dú)立」分子と急進(jìn)的分離勢(shì)力が日増しに猖獗を極め、暴力テロ活動(dòng)がエスカレートし続けると同時(shí)に、外部の干渉勢(shì)力と「臺(tái)灣獨(dú)立」勢(shì)力が香港地區(qū)の事への干渉を露骨に強(qiáng)め、「一國(guó)二制度」原則の譲れぬ一線に深刻な挑戦をし、法治を深刻に損ない、國(guó)家の主権?安全?発展上の利益を深刻に脅かしており、力強(qiáng)い措置を講じて、法に基づき防備?制止?懲罰をしなければならない。
■謬論3:香港地區(qū)関連の國(guó)家安全法制定は「一國(guó)二制度」を破壊する。
■事実:その正反対に、この法制定は「一國(guó)二制度」の長(zhǎng)期安定的持続を保障する。
全人代のこの決定は、「一國(guó)二制度」「香港人による香港統(tǒng)治」と高度の自治の方針を國(guó)が確固不動(dòng)として全面的かつ正確に貫徹するという趣旨を、冒頭から明らかにしている。
中國(guó)が香港地區(qū)関連の國(guó)家安全法を制定した後に、「一國(guó)二制度」の方針が変わることはなく、香港地區(qū)が実行する資本主義制度が変わることはなく、高度の自治が変わることはなく、特區(qū)の法制度が変わることはなく、特區(qū)の行政管理権、立法権、獨(dú)立した司法権及び終審権も影響を受けることはない。
■謬論4:香港地區(qū)関連の國(guó)家安全法制定は「中英共同聲明」と中國(guó)側(cè)の國(guó)際的義務(wù)に違反する。
■事実:中國(guó)政府の香港地區(qū)統(tǒng)治の法的根拠は中國(guó)憲法と香港基本法であり、「中英共同聲明」は関係ない。
1997年の香港地區(qū)の中國(guó)復(fù)帰に伴い、「中英共同聲明」の定める英國(guó)側(cè)と関係する條項(xiàng)は全て履行を完了した?!钢杏⒐餐暶鳌工蜗愀鄣貐^(qū)に対する基本的な方針及び政策は中國(guó)側(cè)の政策表明であり、全人代の制定した基本法にすでに十分に體現(xiàn)されている。中國(guó)側(cè)のこうした政策表明は英側(cè)への約束ではない。しかも、こうした政策のいずれにも変更はなく、中國(guó)側(cè)は引き続き堅(jiān)持していくだろう。
■謬論5:香港地區(qū)関連の國(guó)家安全法制定は香港地區(qū)住民の権利と自由に影響を與える。
■事実:この立法は香港地區(qū)の住民が法に基づき享有する諸権利?自由に影響を與えることがないばかりか、無(wú)數(shù)の香港地區(qū)住民の合法的な権利と自由が安全な環(huán)境の下でより良く行使されるようにする。
國(guó)家の安全を維持するいかなる活動(dòng)及び法執(zhí)行も、厳格に法律の規(guī)定に基づき、法定の職権と合致し、法定の手続きに従う。香港地區(qū)の住民、法人、その他組織の合法的権益を侵害することはない。
■謬論6:香港地區(qū)関連の國(guó)家安全法制定は香港地區(qū)のビジネス環(huán)境と國(guó)際金融センターとしての地位に影響を與える。
■事実:この立法は香港地區(qū)の法體系を一層整備し、社會(huì)秩序を一層安定させ、法治環(huán)境とビジネス環(huán)境を一層優(yōu)れたものにする。金融?貿(mào)易?海上輸送センターとしての香港地區(qū)の地位を維持するうえでプラスとなる。
この立法は外國(guó)の投資家の香港地區(qū)における正當(dāng)な権益に影響を與えないだけでなく、反対に各國(guó)企業(yè)の法に基づく経営とビジネス往來(lái)を保障するうえでプラスとなる?!副┝Ε匹怼工胜上愀凵鐣?huì)の混亂に対する現(xiàn)地及び外國(guó)のビジネス関係者の極めて大きな懸念を解消し、外國(guó)の投資家のために法治が一層整い、一層安定した予測(cè)が立てられる、信頼できるビジネス環(huán)境が築かれる。(編集NA)
「人民網(wǎng)日本語(yǔ)版」2020年6月11日
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