2015年10月に中國(guó)共産黨は第18期中央委員會(huì)第5回全體會(huì)議（五中全會(huì)）で、「革新?協(xié)調(diào)?エコ?開(kāi)放?共有」という発展理念を確立した。中國(guó)経済の新常態(tài)（ニューノーマル）、世界経済の回復(fù)低迷に対する処方箋だ。これは中國(guó)の発展の全局に関わる深い変革と見(jiàn)なされる。習(xí)近平総書(shū)記は「新発展理念は指揮棒であり、斷固貫徹する必要がある」と指摘した。人民日?qǐng)?bào)海外版が伝えた。

■全局的?根本的?長(zhǎng)期的導(dǎo)き

新発展理念は國(guó)內(nèi)外の発展の経験と教訓(xùn)を深く総括し、その大勢(shì)を分析した上で形成されたものであり、経済?社會(huì)発展の法則に対する深い思考の結(jié)晶だ。

新発展理念は互いに通じ合い、促進(jìn)し合う、內(nèi)在的結(jié)びつきを持つ集合體だ。このうち革新的発展は発展の原動(dòng)力の問(wèn)題、協(xié)調(diào)的発展は発展の不均衡の問(wèn)題、エコ発展は人と自然の調(diào)和の問(wèn)題、開(kāi)放的発展は発展の內(nèi)外連動(dòng)の問(wèn)題、共有的発展は社會(huì)公正の問(wèn)題の解決を重視する。

2016年1月29日の中共中央政治局の集団學(xué)習(xí)で、習(xí)主席は「『革新?協(xié)調(diào)?エコ?開(kāi)放?共有』という発展理念は、第13次五カ年計(jì)畫(huà)、そしてさらに長(zhǎng)い期間のわが國(guó)の発展の思考、方向、重點(diǎn)を體現(xiàn)しており、全局的、根本的、長(zhǎng)期的導(dǎo)きだ」と指摘した。

今や新発展理念は中國(guó)の経済?社會(huì)発展の各分野を貫き、人々の生活に確かな影響をもたらしている。

■発展の新構(gòu)造を形成

中國(guó)鉄路総公司が開(kāi)発した、獨(dú)自の知的財(cái)産権を完全に持つ中國(guó)基準(zhǔn)の新車(chē)両「復(fù)興號(hào)」が北京と上海を結(jié)ぶ「京滬高速鉄道」を時(shí)速350キロで走った。これにより中國(guó)は高速鉄道の営業(yè)運(yùn)転速度が世界で最高の國(guó)となった。

第18回黨大會(huì)以降、中國(guó)共産黨は「人民が改革に一層の獲得感を得られるようにする」との厳かな約束を常に忘れず、國(guó)民の「関心」を現(xiàn)実に変えるべく努力してきた。2016年の全國(guó)の1人當(dāng)たり可処分所得は2010年比で実質(zhì)62.6％増加、ジニ係數(shù)は2012年比で0.009下降、都市?農(nóng)村間格差は縮小が続いた……

各分野の発展の新構(gòu)造はすでに誰(shuí)の目にも明らかだ。この5年間で、「一帯一路」建設(shè)、北京市?天津市?河北省の協(xié)同発展、長(zhǎng)江経済ベルトの持続的推進(jìn)によって、地域発展の全體性と協(xié)調(diào)性が促進(jìn)された。この5年間で、中國(guó)は燃料用石炭の削減、排ガス基準(zhǔn)を満たさない車(chē)の淘汰、排出基準(zhǔn)を満たさない企業(yè)の整理など一連の力強(qiáng)い環(huán)境保護(hù)政策を打ち出し、エコ文明建設(shè)は加速的発展という新局面を呈した。この5年間で、自由貿(mào)易區(qū)戦略の実施、アジアインフラ投資銀行の設(shè)立から、海洋?極地?サイバー空間?宇宙?核安全保障?反腐敗?気候変動(dòng)など新興分野のガバナンスルール制定への積極的関與まで、中國(guó)は経済成長(zhǎng)とグローバル?ガバナンスの分野で果敢に責(zé)任を擔(dān)い、顕著な貢獻(xiàn)をした。

■世界の発展にプラスのエネルギー

新発展理念は中國(guó)経済の方向性を指し示すとともに、「低成長(zhǎng)の苦境」から世界が脫するための參考も示した。中國(guó)は経済の中高速成長(zhǎng)を維持すると同時(shí)に、自らの発展のノウハウと理念を世界各國(guó)と分かち合い、世界経済の成長(zhǎng)促進(jìn)、各國(guó)の共同発展の実現(xiàn)にプラスのエネルギーをさらに多く注いでいる。

「新発展理念は中國(guó)の國(guó)政運(yùn)営にとって非常に重要であるだけでなく、グローバル?ガバナンスに対しても重要な意義を持つ」と、スペイン王立エルカノ研究所の國(guó)際政治経済シニア?アナリスト、ミゲル?オテロ?イグレシアス氏は指摘する。

「新理念、新思想、新戦略を國(guó)政運(yùn)営の新たな方策、社會(huì)?経済発展の新たな座標(biāo)として、中國(guó)は國(guó)際社會(huì)でさらに大きな競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)位を獲得する」と、フランス?ニース歐州研究所の研究者は指摘する。

中國(guó)の劉結(jié)一國(guó)連大使は「中國(guó)の理念は國(guó)際社會(huì)が経済成長(zhǎng)と雇用創(chuàng)出を?qū)g現(xiàn)するための解決策を示し、國(guó)際社會(huì)の一致した同意を得た」と指摘する。（編集NA）

「人民網(wǎng)日本語(yǔ)版」2017年9月25日