今年下半期の中國(guó)経済はどうなるだろうか。中共中央政治局が答えを出した。同局は7月28日に會(huì)議を開(kāi)き、目下の経済情勢(shì)を分析?研究し、下半期の経済活動(dòng)計(jì)畫(huà)を策定した。中國(guó)新聞網(wǎng)が伝えた。

「最良の結(jié)果を?qū)g現(xiàn)するよう努力する」、「マクロ政策が需要拡大において積極的な取り組みが必要だ」、「住宅の引き渡しを保証し、民生を安定させる」、「プラットフォーム経済に対し常態(tài)化した監(jiān)督管理を?qū)g施する」、「國(guó)有企業(yè)が積極的に行動(dòng)し、民間企業(yè)が積極的に突き進(jìn)み、外資系企業(yè)が積極的に投資を行うようにする」。今回の重要會(huì)議は下半期の経済活動(dòng)の方向性を明らかに指し示し、要求を打ち出し、重要な5つのシグナルを発した。

１、「最良の結(jié)果を?qū)g現(xiàn)するよう努力する」

2022年の中國(guó)経済成長(zhǎng)率目標(biāo)は5.5％前後だが、新型コロナウイルス感染癥などの要因による予想外の影響を受けて、第1四半期（1-3月）の経済成長(zhǎng)率は4.8％、上半期は2.5％となった。下半期の経済活動(dòng)の目標(biāo)をどのように定めたらよいか。

同會(huì)議では、経済運(yùn)営を合理的な範(fàn)囲で維持し、最良の結(jié)果を?qū)g現(xiàn)するよう努力することが強(qiáng)調(diào)された。また経済規(guī)模の大きな?。▍^(qū)?市）が中心的役割を果たし、條件を満たした?。▍^(qū)?市）が経済社會(huì)発展で期待された目標(biāo)を達(dá)成するよう努力しなければならないと要求された。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院マクロ経済シンクタンク研究室の馮煦明室長(zhǎng)は、「これは地方政府に『指揮棒』を授けたのに相當(dāng)する。下半期はできる限り努力して発展を促進(jìn)し、條件を整えて通年の高めで合理的な成長(zhǎng)率を?qū)g現(xiàn)しなければならない」と分析した。

馮氏の見(jiàn)方によると、下半期の第一の任務(wù)は経済成長(zhǎng)が潛在的成長(zhǎng)率の水準(zhǔn)に回帰するようできる限り確保すること、さらには潛在的成長(zhǎng)率をやや上回るようできる限り確保すること、そしてこれを基礎(chǔ)として上半期に感染癥の打撃で生じた損失や不足分をできる限り補(bǔ)填することだ。通年では、國(guó)內(nèi)総生産（GDP）の実質(zhì)成長(zhǎng)率は大まかに言って「4を維持し5を目指す」と概括できるという。

2、「マクロ政策が需要拡大において積極的な取り組みが必要だ」

同會(huì)議では、マクロ政策は需要拡大における積極的な取り組みが必要であることが強(qiáng)調(diào)された。財(cái)政金融政策が社會(huì)のニーズの不足を効果的に補(bǔ)う必要があることも強(qiáng)調(diào)された。

馮氏によると、目下のマクロ経済が直面する問(wèn)題は主に総需要の不足であり、一方では企業(yè)の投資の原動(dòng)力があまり強(qiáng)くなく、他方では住民に関わる面では消費(fèi)力も消費(fèi)意欲も短期的な制約を受けており、この狀況の中、政府當(dāng)局は需要を拡大し、不足分を補(bǔ)填し、さらには企業(yè)の投資をより多く牽引すると同時(shí)に、公共財(cái)の提供を増やすことによって、住民に関わる消費(fèi)を牽引しなければならないという。

3、「住宅の引き渡しを保証し、民生を安定させる」

同會(huì)議では、不動(dòng)産市場(chǎng)を安定させ、住宅は住むためのものであり、投機(jī)のためのものではないとの位置づけを堅(jiān)持し、都市ごとの実情に合わせた施策では政策のツールボックスを十分にしっかりと活用し、硬直的な住宅ニーズと住み替えの住宅ニーズを支援し、地方政府の責(zé)任を押し固め、住宅の引き渡しを保証し、民生を安定させなければならないと指摘された。

易居研究院シンクタンクセンターの厳躍進(jìn)研究ディレクターの見(jiàn)方によると、「不動(dòng)産市場(chǎng)を安定させる」という表現(xiàn)が「住宅は住むためのものであり、投機(jī)のためのものではない」の前に來(lái)ることには、非常に強(qiáng)固な指導(dǎo)的意義がある。各地は下半期に不動(dòng)産の安定に影響する要因を取り除き、不動(dòng)産市場(chǎng)の健全な発展を促進(jìn)しなければならないという。

馮氏は、「下半期の重要な點(diǎn)は、不動(dòng)産を安定させ、不動(dòng)産市場(chǎng)が常態(tài)化した発展に回帰するのをできるだけ速く後押しし、それが引き続きマクロ経済と予測(cè)の足手まといにならないようにするという點(diǎn)だ」と述べた。

４、「プラットフォーム経済に対し常態(tài)化した監(jiān)督管理を?qū)g施する」

同會(huì)議では、プラットフォーム経済の規(guī)範(fàn)化されて健全で持続的な発展を推進(jìn)し、プラットフォーム経済に対して特定項(xiàng)目の是正を遂行し、プラットフォーム経済に対し常態(tài)化した監(jiān)督管理を?qū)g施して、「青信號(hào)」の投資案件を集中的に打ち出さなければならないと指摘された。

馮氏によると、大規(guī)模なインターネットをはじめとするプラットフォーム経済の分野は過(guò)去20年間に高度成長(zhǎng)を達(dá)成したが、一部の関連制度はまだ追いついていないため、過(guò)去2年間の監(jiān)督管理措置の一層の強(qiáng)化は、非常に必要なことだった。この2年間の常態(tài)化していない監(jiān)督管理を経た後に、監(jiān)督管理の理念と政策は徐々に整備された。常態(tài)化した監(jiān)督管理の段階に入った後には、発展と監(jiān)督管理との関係がよりバランスの取れたものになり、監(jiān)督管理政策が安定と透明化に向かい、法律制定と制度建設(shè)が加速するだろう。こうしたことはすべてマーケットエンティティの期待の誘導(dǎo)と安定にプラスであり、積極的なシグナルだという。

「青信號(hào)」の投資案件を集中的に打ち出さなければならないのはなぜか。馮氏は、「一部のプラス方向の案件を通じて、今後どの分野が発展のポテンシャルが高く、政策によってマーケットエンティティの參入を奨勵(lì)するか、より直感的に市場(chǎng)に向けてシグナルを発しなければならない。1萬(wàn)の理論もただ1つの案件に及ばず、多くの場(chǎng)合に1つのよい案件が、マーケットエンティティの期待と信頼感を誘導(dǎo)する上でより役に立つ」と述べた。

５、「國(guó)有企業(yè)が積極的に行動(dòng)し、民間企業(yè)が積極的に突き進(jìn)み、外資系企業(yè)が積極的に投資を行うようにする」

同會(huì)議では、企業(yè)と企業(yè)家の主導(dǎo)権を発揮させ、優(yōu)れた政策的?制度的環(huán)境を創(chuàng)出し、國(guó)有企業(yè)が積極的に行動(dòng)し、民間企業(yè)が積極的に突き進(jìn)み、外資系企業(yè)が積極的に投資を行うようにしなければならないと要求された。

馮氏の見(jiàn)方によると、これは実はマーケットエンティティの重要性を繰り返し強(qiáng)調(diào)しているもので、目下の三重の圧力の下でマーケットエンティティの期待が弱まる局面はまだ根本的な転換を迎えておらず、一部の企業(yè)主體の投資意欲はまだそれほど高くはないが、マーケットエンティティは現(xiàn)在の経済発展における最も重要な細(xì)胞であり、「3つの積極的」にもマーケットエンティティの経済発展における主導(dǎo)権をさらに活性化し、マーケットエンティティの期待をさらに安定させ鼓舞したいとの中央政府の期待が體現(xiàn)されているという。（編集KS）

「人民網(wǎng)日本語(yǔ)版」2022年7月29日