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2016年2月16日  
 

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國(guó)際秩序と中國(guó)の役割 中國(guó)は世界の脅威か

人民網(wǎng)日本語(yǔ)版 2016年02月16日08:42

 世界では中國(guó)に関してこんな疑問(wèn)がささやかれている。中國(guó)は、世界秩序における米國(guó)の指導(dǎo)的地位に挑戦しようとしているのではないか。現(xiàn)在の世界秩序と並行するもう一つの世界秩序を作り出そうとしているのではないか。我々の答えはもちろん「ノー」である。中國(guó)は國(guó)際秩序の一員である。だが雙方が口にしているのは同じ「秩序」なのだろうか。こちらの「秩序」とあちらの「秩序」は違うもののようにも見える。(文:傅瑩。全國(guó)人民代表大會(huì)外事委員會(huì)主任委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院グローバル戦略シンクタンク首席學(xué)者、中國(guó)國(guó)際経済交流センター特別招聘副理事長(zhǎng))

 「米國(guó)指導(dǎo)下の世界秩序」と言われるものには3つの柱がある。第一に、米國(guó)式の価値観であり、これは「西洋的価値観」とも言われる。第二に、米國(guó)の軍事同盟體系である。これは、米國(guó)が世界で「指導(dǎo)」的な役割を発揮する安全面での基盤となる。第三に、國(guó)連を含む國(guó)際機(jī)関である。この「世界秩序」と言われるものは、國(guó)際政治においてその歴史的起源を持ち、現(xiàn)代世界においてその役割を発揮している。米國(guó)は長(zhǎng)期にわたってこの秩序において指導(dǎo)的地位を占め、そこから利益を得てきた。だが経済のグローバル化が進(jìn)み、國(guó)際政治が斷片化を深める今日、この「世界秩序」はますます多くの現(xiàn)実的挑戦に直面するようになり、全面的で有効な解決プランを提供することはますます難しくなっている。

 政治レベルでは、米國(guó)が推進(jìn)する西洋的価値観に基づいたやり方は多くの地域で適応の困難に直面している。とりわけ一部の中東諸國(guó)では、古いレジームが打ち破られた後、新たな社會(huì)的枠組みがなかなか構(gòu)築できないという問(wèn)題が起こっている。こうした國(guó)々は深刻な動(dòng)亂に陥り、動(dòng)亂は國(guó)外にも広がっている。防衛(wèi)分野では、米國(guó)の主導(dǎo)する軍事同盟體系は往々にして、同盟國(guó)の安全面での利益を非同盟國(guó)の安全面の利益の上に置くことで、地域が抱えている問(wèn)題をさらに複雑にする新たな要素を加えている。経済レベルでは、2008年に起こった國(guó)際金融危機(jī)によって國(guó)際経済統(tǒng)治の欠陥が明らかとなり、世界統(tǒng)治の改革プロセスは主要20カ國(guó)(G20)が牽引するようになった。

 こうした狀況を背景として、経済規(guī)模の増大と世界における影響力向上の著しい中國(guó)が、いかなる立場(chǎng)を取るかに、人々の関心が集まっている。中國(guó)の指導(dǎo)者は、既存の國(guó)際秩序を支持するとの立場(chǎng)を繰り返している。だが中國(guó)人が使っているのは「國(guó)際秩序」という言葉であり、「世界秩序」という言葉ではない。これが指すのは、國(guó)連憲章の目的と原則を核心とした國(guó)際的な秩序と體系である。中國(guó)は、既存の國(guó)際秩序に帰屬感を持っており、その創(chuàng)始者の一つであると同時(shí)に、受益者?貢獻(xiàn)者でもあり、さらにはその改革の參加者でもある。

 習(xí)近平主席は昨年9月、米シアトルで講演した際、「世界では多くの國(guó)々、とりわけ數(shù)多くの発展途上國(guó)が、國(guó)際體系がより公正で合理的な方向へと発展することを望んでいる。だがこれは(既存の體系を)ひっくり返してもう一度やり直すということでも、ほかにもう一つの體系を作り出すということでもなく、時(shí)代とともに進(jìn)化し、これを改革?改善していくということだ」と語(yǔ)った。


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