トランプ米大統(tǒng)領(lǐng)はこのほど、600億ドル相當(dāng)の中國製品に関稅を課すとともに、中國に対して技術(shù)移転と買収を制限する大統(tǒng)領(lǐng)令に署名し、世界の金融市場を揺るがせた。最近のトランプ政権の中國に対する一連の「タカ派」貿(mào)易措置からは、中米間の貿(mào)易不均衡の原因を中國に帰していることが見てとれる。だが事実はどうなのか？中米間の貿(mào)易不均衡の問題をどう見るべきなのか？中米間の経済?貿(mào)易協(xié)力はどう発展すべきなのか？中國銀行米國地域頭取、米國中國総商會(huì)會(huì)長の徐辰氏に話を聞いた。人民日?qǐng)?bào)海外版が伝えた。

■貿(mào)易赤字の根本的原因はどこにあるか

徐氏によると、現(xiàn)在中米はすでに互いに最も重要な貿(mào)易相手國となっている。中國にとって米國は第2の貿(mào)易相手國、最大の輸出先、第4の輸入相手國であり、米國にとって中國は最大の貿(mào)易相手國、第3の輸出先、最大の輸入相手國だ。歴史と現(xiàn)実が示すように、中米間の経済?貿(mào)易関係は本質(zhì)的に互恵?ウィンウィンであり、雙方の経済?貿(mào)易協(xié)力は両國及び両國民に多大な利益をもたらしている。

中米間の貿(mào)易については、避けられない問題が1つある。これは米國の対中貿(mào)易赤字をどう読み解くかだ。

「米國の貿(mào)易赤字の根本的原因は、米國內(nèi)の需要中心の経済構(gòu)造または需要が供給を上回る狀況にある」。徐氏は「米國の赤字問題は中米貿(mào)易に特有のものではない。米國は1976年以來、常に世界貿(mào)易において赤字を抱えてきた。過去20年近く米國は常に消費(fèi)が高く、貯蓄が低く、國內(nèi)製品では消費(fèi)者の需要を満たせず、外國商品を大量に輸入することで補(bǔ)う必要があり、貿(mào)易不均衡を招いてきた。最新の減稅政策は住民に実質(zhì)所得の増加をもたらす見込みだ。これは輸入品の消費(fèi)を一層刺激する」と指摘。

徐氏は「経済法則に従わず、指令によって赤字を減らす『処方箋』で『病気を治す』のなら、積極的な効果を得られないだけでなく、反対に米國が長年提唱してきた市場化原則を損なうことになる」とした。

■懲罰的行動(dòng)は米國の利益を損なう

米國は毎年世界で8000億ドル前後の製品貿(mào)易赤字を生じている。対中貿(mào)易赤字を減らすだけでは、米國の抱える巨額の貿(mào)易赤字問題の根本的解決にはならない。「貿(mào)易政策は數(shù)多くの消費(fèi)者の利益を最大限に考慮する必要がある。懲罰的行動(dòng)は米國の企業(yè)と消費(fèi)者に深刻な結(jié)果をもたらす」。徐氏は「中國からの製品とサービスに追加の関稅を課すのは米國の消費(fèi)者に課稅するに等しい。例えば鉄鋼とアルミニウムの原材料価格は缶ビールや自動(dòng)車など米國の主要産業(yè)に大きな影響を與える。米國製自動(dòng)車の価格は全體的に1％上昇すると予想され、世界的影響力に影響を與える。鉄鋼の価格上昇は米國の他の主要産業(yè)にも影響を與える。つまりシェールオイルとシェールガスの生産と輸送だ」と指摘。

徐氏は「関稅政策だけで保護(hù)され、存続する産業(yè)が長期的競爭力を培うことはない」と強(qiáng)調(diào)した。

■中米の経済?貿(mào)易協(xié)力は共同で推し進(jìn)めるべき

徐氏によると、中米には一致協(xié)力して推し進(jìn)めることのできる重大事が5つある。

（1）中米二國間投資協(xié)定（BIT）交渉の一層の加速。雙方が早期にBITを妥結(jié)できれば、力強(qiáng)く雇用を刺激し、産業(yè)の高度化を後押しし、雙方経済の「リバランス」に寄與する。

（2）人民元の米國での使用を一層推し進(jìn)める。強(qiáng)固な土臺(tái)の後ろ盾がある人民元が米國の投資者の資金価値維持?増大のツールとなれば、米國の投資者が中國金融市場の開放の配當(dāng)を得る助けとなる。

（3）インフラ分野の協(xié)力の一層の強(qiáng)化。米國はインフラ面で多大な投資を必要としている。インフラ整備は中國が得意とするところであり、潤沢な資金もある。雙方協(xié)力は優(yōu)れた模範(fàn)効果を挙げるだろう。

（4）市場の相互開放の拡大。現(xiàn)在、中國が輸入するハイテク製品のうち米國製は全體の8.2％にすぎない。もし米國がハイテク、宇宙、防衛(wèi)分野の製品の対中輸出制限を開放すれば、貿(mào)易赤字の解消に極めて大きな効果を挙げるだろう。

（5）中米省?州協(xié)力の拡大。國の交わりは民の相親しむに在り。中米の省?州及び都市間の良好な協(xié)力は雙方関係の発展に力強(qiáng)い原動(dòng)力を與えた。米國のカリフォルニア州、テキサス州、ニューヨーク州、アイオワ州などは中國の10數(shù)?。ㄖ陛犑校─冉U済?貿(mào)易交流制度を設(shè)けており、2016年だけで50件近くの投資プロジェクトを?qū)g現(xiàn)し、契約金額は25億ドルを超えた。

徐氏は「中米は競爭できるが、より重要なのは協(xié)力だ。健全で安定した中米経済?貿(mào)易関係は必ず両國民に幸福をもたらす」と述べた。（編集NA）

「人民網(wǎng)日本語版」2018年3月26日