人民本位は人民政府の本質(zhì)的屬性だ。機(jī)関改革は、いかなる時もこの屬性を堅持し、際立たせる必要がある。（文：呉人?政治評論家。人民日報海外版コラム「望海樓」掲載）

3月13日午前、第13期全人代第1回會議は國務(wù)院機(jī)関改革案について説明を受けた。同案は國務(wù)院の構(gòu)成機(jī)関及び他の機(jī)関を大幅に調(diào)整。正部級8機(jī)関と副部級7機(jī)関を減らし、機(jī)関の設(shè)置?機(jī)能を最適化し、職責(zé)関係を整えた。この改革は、新時代における中國社會の主要な矛盾の変化に適応し、発展上の必要、民心の向かう所に焦點を合わせ、人民の満足するサービス型政府の建設(shè)に盡力する。根本的に言って、人民本位の発展思想を堅持し、人民性という改革の根本的価値観を貫いている。

歴史を見ると、経済が発展し続け、社會が進(jìn)歩し続け、人民の生活が改善され続ければ、上部構(gòu)造は新たな要求に適応して改革を続ける必要がある。これは人類社會発展の普遍的法則だ。この法則に適応し、新たな時代と任務(wù)が突きつける新たな要求に応じて、中國共産黨第19期中央委員會第3回全體會議（三中全會）は「黨?國家機(jī)関改革深化案」を採択した。過去の機(jī)関改革と比べ、今回の改革は力強(qiáng)く、影響が広範(fàn)で、関係する利益関係が複雑で、系統(tǒng)的、全體的、再編的な変革と言え、習(xí)近平同志を核心とする黨中央の改革斷行への揺るぎない決意を十分に示し、長年の懸念を解決する中國共産黨の斷固たる意志を十分に示している。今回の國務(wù)院機(jī)関改革案は「黨?國家機(jī)関改革深化案」に基づき形成されたトップレベルデザインであり、第19回黨大會と第19期三中全會の精神を貫徹実行する重要な措置だ。

これまでの國務(wù)院機(jī)関の設(shè)置と機(jī)能を見ると、機(jī)関の設(shè)置と職責(zé)の區(qū)分が十分に合理的でなく、職責(zé)の欠如や効率の低さという問題が際立ち、政府の機(jī)能転換は徹底されていなかった。際立った矛盾と問題の解決に力を注ぐため、政府の機(jī)能転換に著目している。今回の國務(wù)院における機(jī)関改革は資源の配置において市場に決定的な役割を與えている。また政府がより優(yōu)れた役割を発揮させるための體制と制度における弊害の除去を目指している。質(zhì)の高い発展の推進(jìn)をめぐり、現(xiàn)代化経済システムを立ち上げ、政府の経済調(diào)節(jié)と市場監(jiān)督管理、社會管理、公共サービス、環(huán)境保護(hù)に関する機(jī)能を強(qiáng)化し、新時代における條件や実踐する上での要求と結(jié)びつけ、重點分野や鍵となるプロセスでの機(jī)関の機(jī)能の最適化と調(diào)整の推進(jìn)に力を入れ、その職責(zé)が明確で、法に基づく行政の政府ガバナンスシステムを構(gòu)築し、政府の執(zhí)行力の向上を目指している。

今回の國務(wù)院機(jī)関改革案は、人民本位という重要な原則を體現(xiàn)し、重點分野の民生政策に著眼し、より公平で持続可能な社會保障制度と公共サービスシステムの構(gòu)築に立腳し、教育文化、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、退役軍人サービス、移民管理サービス、環(huán)境保護(hù)、応急管理など大衆(zhòng)が一致して関心を寄せる分野で機(jī)関調(diào)整?最適化を強(qiáng)化し、新機(jī)関の設(shè)置に力を入れ、政府の公共サービス?社會管理機(jī)能を強(qiáng)化しており、まさにより良く民生を保障?改善し、公共の安全を守るものだ。実踐はわれわれに、人民を幸福にすることが最大の政治的業(yè)績であり、大衆(zhòng)の望むものを望み、大衆(zhòng)の差し迫って必要とするものを急ぎ、大衆(zhòng)の必要とすることを行って初めて、人民の満足するサービス型政府をしっかりと建設(shè)できることを物語っている。

新時代の発展の要請に順応し、趣旨意識とサービス意識を強(qiáng)化し、改革を推し進(jìn)め続け、人民の満足するサービス型政府を建設(shè)すれば、経済、政治、文化、社會、環(huán)境面で高まる人民のニーズをより良く満たし、人の全面的発展、社會の全面的進(jìn)歩をより良く後押しすることが必ずできる。（編集NA）

「人民網(wǎng)日本語版」2018年3月14日