國(guó)務(wù)院は東北地域の振興、発展の成果を揺るぎないものにし、拡大し、発展における難題を解決すべく努力し、內(nèi)生的発展による東北経済の質(zhì)と効率の向上、高度化を促すため、「東北振興支援の最近の若干の重大な政策措置に関する意見(jiàn)」を公布した?!敢庖?jiàn)」は市場(chǎng)の活力の喚起、産業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力の強(qiáng)化、都市のモデル転換の推進(jìn)など11の面で35件の具體的措置を打ち出した。
?。ǎ保┦袌?chǎng)の活力の喚起に力を入れる。政府機(jī)関の簡(jiǎn)素化と権限の地方等への委譲をさらに進(jìn)め、遼寧省での投資分野の政府機(jī)関の簡(jiǎn)素化と権限の地方等への委譲の試行改革を奨勵(lì)し、中関村で実施中の國(guó)外M&A?外貨管理試行政策を東北地域の重點(diǎn)裝備製造企業(yè)にまで拡大する。非公有制経済の大規(guī)模な発展を促し、東北地域で民営経済発展試行改革を?qū)g施するとともに、民間資本による民営銀行など金融機(jī)関の発起設(shè)立を試行する。
(2)國(guó)有企業(yè)改革の一層の深化。東北地域の國(guó)有資本の総量および分布狀況と結(jié)びつけて、省を跨ぐ地域性(または省レベル)國(guó)有資本投資企業(yè)、運(yùn)営企業(yè)を設(shè)立する。また、2~3年かけて、「廠弁大集體」(雇用確保を目的とする集団所有制企業(yè))、中央國(guó)有企業(yè)の社會(huì)機(jī)能の廃止、退職者の社會(huì)化管理など歴史の殘した問(wèn)題を適切に解決することを目指す。
?。ǎ常━ぅ违侃`ション駆動(dòng)型発展。産學(xué)研協(xié)同イノベーション改革の試行、東北地域のイノベーションチェーンの整理統(tǒng)合を誘導(dǎo)する中央投資予算の設(shè)立、東北地域での重要な技術(shù)裝備モデルプロジェクトの実施、地域イノベーション政策の整備、中関村國(guó)家自主イノベーションモデル?yún)^(qū)の試行政策の東北地域での拡大の検討、東北地域での國(guó)家自主イノベーションモデル?yún)^(qū)の設(shè)立、イノベーション基礎(chǔ)環(huán)境整備の強(qiáng)化、イノベーション企業(yè)上位100社試行事業(yè)の東北地域での先行実施などが含まれる。
?。ǎ矗┊b業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力の全面的強(qiáng)化。重要技術(shù)裝備の市場(chǎng)拡大を積極的に支援し、産業(yè)連関度の高い重要な産業(yè)プロジェクトを配置するとともに、農(nóng)産物加工大企業(yè)が東北地域に生産拠點(diǎn)を設(shè)立することを奨勵(lì)する。特色ある新興産業(yè)群の育成を加速するため、國(guó)は力を集中して東北地域のインテリジェントロボット、ガスタービン、高度海洋建設(shè)裝備、集積回路裝備、高性能繊維および複合材料、グラファイト新素材、光電子などの産業(yè)の発展を支援し、特色ある新興産業(yè)群を形成する。
?。ǎ担┺r(nóng)業(yè)の持続可能な発展能力の強(qiáng)化。商品穀物生産中心區(qū)としての地位を揺るぎないものにし、高め、2015年までに3800萬(wàn)ムーの集中的高効率節(jié)水灌漑事業(yè)を完成する?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)発展體制を革新し、食糧主要生産區(qū)利益補(bǔ)償制度を整備し、國(guó)の農(nóng)業(yè)関連予算の東北地域への割り當(dāng)てを増やす。食糧貯蔵、物流施設(shè)の建設(shè)を強(qiáng)化する。今年は中央予算から14億元(1元は約16.8円)を拠出し、東北地域に32億キロ分の食糧標(biāo)準(zhǔn)貯蔵施設(shè)および物流施設(shè)を新たに建設(shè)する。さらに今後全國(guó)に新たに建設(shè)する500億キロ分の貯蔵施設(shè)を東北地域に重點(diǎn)的に割り當(dāng)て、2~3年で東北地域の食糧貯蔵難を基本的に解消することを目指す。
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