真の成形力には、中國のような新興國の貿(mào)易の活力や、TPP參加國を含む各國の多元的な利益の要求も含まれる。TPPには、この2つの要素が明らかに反映されていない。
TPPに中國を排斥する意図があるかどうかについて様々な憶測が飛ぶ中、オバマ氏は何度も「21世紀(jì)のルールを、中國ではなく米國が決める」と繰り返し語り、そういった意図が確かにあると強調(diào)している。ワシントンの物言いは非常に率直であり、中米間の正常な競爭を超える戦略的な貿(mào)易の「グレートゲーム」を引き起こすことも構(gòu)わないようだ。
しかしそういう點から考えれば、TPPは米國が「主導(dǎo)」する21世紀(jì)の世界経済を保障するにはまだまだ足りない。まず、TPP參加國にはそれぞれの利益というものがあり、TPPはこれらの國と中國との貿(mào)易を制限できない。これらの國が中米の間でどちらか1カ國だけを選ぶわけがない。次に、米國の実力が相対的に低下していることは大きな流れであり、多くの國をTPPのルールに縛り付ける能力にも限りが見えている。ゆえに、TPPを世界が未來に向かう新たな原點にすることは難しい。
米國の経済力と総合力が引き続き力強く成長し、比類のない牽引力でも形成しないかぎり、ブルドーザーのように舊世界を更地に戻し、米國が一から真新しい世界を建設(shè)することなど無理なのだ。
中國はルール制定の面ではしばらくは米國に敵わないだろう。中國が優(yōu)位に立てるかどうかは、伝統(tǒng)的な意味で「経済をうまく運営」できるかにかかっている。中國の経済成長と拡張が順調(diào)に進めば、そこから新たに生まれる経済量と貿(mào)易のチャンスは世界的に見ても最も突出している。TPPは必ずや、何らかの形で中國のニーズと影響力に屈服することになるだろう。
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