習近平國家主席による3月下旬のイタリア、モナコ、フランスへの國賓としての訪問が成功したのに続き、半月足らずで李克強総理が歐州を訪問する。ブリュッセルでは第21回中國EU首脳會議に出席し、クロアチアでは第8回中國?中東歐諸國首脳會議に出席し、クロアチアを公式訪問する。これは中國外交が歐州を非常に重視していることの表れだ。(文:華益文?國際問題専門家。人民日報海外版コラム「望海樓」掲載)
中國は一貫して歐州を世界の多極化プロセスにおける重要な一極と考え、対外関係の重要な位置に據(jù)え、歐州統(tǒng)合のプロセスとEUの団結及び自己強化を支持してきた。中國とEUの包括的な戦略的パートナーシップの発展は、雙方に確かな利益をもたらし、世界の平和と発展も促進してきた?,F(xiàn)在、中國と歐州は共に戦略面の相互信頼の強化、実務協(xié)力の深化を願い、そのために様々なルートを通じ、様々なレベルで前向きなメッセージを発している。今後雙方は以下の3つの関係をうまく処理するべきだ。
(1)中國とEU及び中國とEU加盟國の2つのレベルの関係をしっかりと把握する。これは弁証法的方法を要する。中國EU関係は中國とEU機関との関係とともに、中國とEU加盟國との二國間関係も含む。両者は互いに支え合って成り立っており、互いに取って代わるものではない。実踐を見ると中國EU関係は二國間関係を含み、小規(guī)模の多國間関係、大規(guī)模の多國間関係も含む。中國が1つの全體としてのEUと付き合うのは、全てのEU加盟國との協(xié)力を促進するためだ。同様に、中國がEUの各加盟國との二國間関係を発展させる、または歐州の準地域組織との関係を発展させるのも、EUとの協(xié)力を促進するためだ。EUは加盟國の対中関係発展を奨勵し、これに助力し、EU加盟國もEUが相互尊重と対等性を基礎に中國との互恵?ウィンウィンの関係を発展させるのを後押しする必要がある。
(2)短期的利益と長期的利益との関係をしっかりと把握する。これは長期的考えを要する。中國と歐州は改革と発展の正念場にあり、共に差し迫った問題を抱え、各々の改革と発展の優(yōu)先事項を持つ。中國とEUの長期的で健全かつ安定した関係を発展させるにおいて、最も避けるべきは目先の利益のために長期的利益を顧みないことだ。特に一部の國でポピュリズム、保護貿易主義、経済ナショナリズムが臺頭する中、近視眼的政策主張が中國とEUの長期的協(xié)力を妨げるのを放任すれば、最終的に失うものの方が大きくなる。中國側は一貫して長期的視點で中國EU関係を捉え、雙方が短期的利益と長期的利益を共に考慮し、両者の関係を調整してうまく扱うことを希望している。
(3)個別の溝と協(xié)力の大局との関係をしっかりと把握する。これは戦略的視點を要する。先般、歐州委員會は重要な報告「EUと中國の戦略の展望」を発表し、中國は多くの政策分野でEUの「自然な」協(xié)力パートナーであり、EUの交渉の協(xié)力パートナーでもあると指摘した。この報告は中國EU間に存在する広範な共通利益を認める一方で、両者間の溝も誇張した。実際には、パートナーとは溝や競爭がないことを意味するわけではなく、溝を適切に処理し、小異を殘して大同につき、良い競爭を行い、協(xié)力面が常に競爭面を上回るようにすることが極めて重要なのだ。この面において、中國とEUは長年にわたりかなり豊富な経験を積み重ねてきた。雙方は一時、一事の溝が両國関係の長期にわたる健全で安定的な発展を妨げるのを防ぐべきだ。
新たな情勢の下、中國とEUは遠大な視點に立つと同時に、地に足をつけて、雙方の政治的相互信頼の基礎をしっかりと固め、各分野の互恵協(xié)力を深め、中國EU関係が包括性、戦略性、安定性を長期にわたり保つようにするべきだ。(編集NA)
「人民網(wǎng)日本語版」2019年4月4日