■注目點2:黨による指導
會議は、法による國家統(tǒng)治という総目標を達成するには、中國共産黨による指導を堅持し、國民の主體的地位を堅持し、法の下の平等を堅持し、法による國家統(tǒng)治と徳による國家統(tǒng)治との結合を堅持し、中國の実狀を踏まえ続けなければならないとした。
■注目點3:憲法による國家統(tǒng)治、憲法による行政
會議は、法による國家統(tǒng)治を堅持するには、まず憲法による國家統(tǒng)治を堅持する必要があり、法による執(zhí)政を堅持するには、まず憲法による執(zhí)政を堅持する必要があると指摘。憲法の実施?監(jiān)督制度、全人代および全人代常務委員會の憲法監(jiān)督制度、憲法解釈の手続きや制度を整えるとした。
■注目點4:法治政府の建設
會議は、行政権力に対する制約と監(jiān)督を強化し、過ちを正し、責任を追及する制度を整備する方針を打ち出した。また、政務公開を全面的に推し進め、公開を通常、非公開を例外とする原則を堅持し、決定の公開、執(zhí)行の公開、管理の公開、サービスの公開、結果の公開を推し進めるとした。
■注目點5:法による政策決定メカニズムの整備
會議は、法による政策決定メカニズムを整備し、公衆(zhòng)の參加、専門家による論証、リスク評価、合法性審査、集団の議論による決定を行政上の重大決定の法定手続きとし、行政機関內部の重大な決定の合法性を審査する制度を構築し、重大な決定の終身責任追及制度などを構築するとした。
■注目點6:司法の公正を強調
會議は、裁判権と検察権の法にのっとった獨立公正な行使を確保する制度を整備し、指導幹部による司法活動への干渉、具體的事件の処理への手出しを記録し、責任を追及する制度を構築し、司法従事者による法定職責の履行を保護する制度を構築するとした。また、司法職権の配置を最適化し、裁判権と執(zhí)行権を分離する體制改革の試行を推し進め、最高人民法院(最高裁)の巡回法廷を設け、行政區(qū)畫を跨ぐ人民法院と人民検察院の設立を模索し、検察機関による公益訴訟提起制度の構築を模索するとした。さらに、厳格な司法を推進し、裁判中心の訴訟制度改革を推進し、事件処理の質の終身責任制および誤審事件の責任追及制などを実行するとした。また、法を無視して寛大に事件を処理することや、コネ、私情、カネの絡んだ事件処理は斷じて認めないとした。
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