中國海軍の呉勝利司令官は15～21日、米ニューポートの海軍戦爭(zhēng)大學(xué)で開催された第21回國際シーパワーシンポジウムに出席した。呉司令官は「新型の海上安全保障観を確立し、平和的発展の海洋環(huán)境を共に築く」と題して大會(huì)発言を行った。呉司令官は習(xí)近平國家主席が第4回アジア信頼醸成措置會(huì)議（CICA）で打ち出した新型の安全保障観を重點(diǎn)に、「共通の安全保障、総合安全保障、協(xié)調(diào)的安全保障、持続可能な安全保障」を柱とする新型の海上安全保障観について明らかにし、積極的な反響を得た。（文：張軍社?海軍軍事學(xué)術(shù)研究所研究員。人民日?qǐng)?bào)海外版コラム「望海樓」掲載）

　現(xiàn)在、世界の海上安全保障情勢(shì)は全體的に安定しているが、伝統(tǒng)的安全保障上の脅威が依然存在し、非伝統(tǒng)的安全保障上の脅威が日増しに際立ち、歴史の殘した問題と現(xiàn)実的な利益の衝突が入り交じって、海上安全保障問題は多様化、複雑化、総合化の趨勢(shì)を呈している。呉司令官が明らかにした新型の海上安全保障観は、平和的発展という時(shí)代の潮流を反映し、世界各國の共通利益を體現(xiàn)している。

　共通の安全保障とは、各國海軍が共に海上の安全を守ると同時(shí)に、海洋の安全を享受することである。アデン灣を航行する商船は、特定の國に屬すが、船上の貨物は別の國のものであり、船員はさらに別の國の國民である可能性が高い。この商船が乗っ取られた場(chǎng)合、複數(shù)の國々に影響が及ぶ。従って、海上安全保障問題を解決するには、共通の安全保障の理念を堅(jiān)持し、同舟相救い、共同で助け合うべきである。各國の理にかなった安全保障上の懸念を尊重し、これに配慮すべきであり、他國の安全を犠牲にして自國のいわゆる絶対的な安全を図ってはならない。

　総合安全保障とは、伝統(tǒng)的分野と非伝統(tǒng)的分野の海上安全保障問題を総合的に解決することである。現(xiàn)在の海上安全保障問題はすでに伝統(tǒng)の範(fàn)疇を超え、軍事、エネルギー資源、航行、環(huán)境など伝統(tǒng)的?非伝統(tǒng)的を含む様々な分野に及び、テロ、海賊、麻薬密輸、不法移民など國際犯罪が深刻化し、自然災(zāi)害が頻発している。海上安全保障問題を解決するには、多角的アプローチと総合的対策が必要である。島嶼の領(lǐng)有権や海洋境界の畫定をめぐる紛爭(zhēng)といった伝統(tǒng)的安全保障上の問題を適切に解決すると同時(shí)に、國際犯罪や自然災(zāi)害など非伝統(tǒng)的安全保障上の問題への対処も重視する必要がある。

　協(xié)調(diào)的安全保障とは、実務(wù)協(xié)力を通じて海洋の安全を図ることである。現(xiàn)代世界では、いかなる國、いかなるシーパワーも世界の海上安全保障上の脅威に単獨(dú)で対処することはできない。國際協(xié)力が大勢(shì)であり、必然的な選択でもある。各國海軍は協(xié)力によって平和を図り、協(xié)力によって安全を促進(jìn)し、協(xié)力によって互恵?ウィンウィンを?qū)g現(xiàn)する方針を堅(jiān)持すべきである。2008年以來、中國を含む20數(shù)カ國が國連安保理決議に基づき、海軍艦艇を派遣して、アデン灣とソマリア沖で海賊を共同で取り締り、國際海上交通路の安全を守っていることは、協(xié)調(diào)的安全保障のモデルケースだ。

　持続可能な安全保障とは、安全と発展を共に重視し続けることである。歴史が証明済みのように、安全が保障されなければ、長期安定的な発展はあり得ない。また、発展という支えがなければ、長期的な安全もあり得ない。海上安全保障問題を解決するには、安全上の危険を管理?コントロールし、係爭(zhēng)が激化して制御不能とならないよう努力すべきだ。例えば、一部の國々の間に存在する島嶼の領(lǐng)有権や海洋境界の畫定をめぐる紛爭(zhēng)は、すぐには解決困難でも、「?jìng)S爭(zhēng)棚上げ、共同開発」の考えに従い、溝を管理?コントロールすることができる。

　海洋は地球の表面積の70％以上を占め、世界の人口の80％が沿海部に暮している。海洋が今日ほど重要になったことはこれまでなかった。そして海軍は世界の海洋の安全を守る主たるパワーだ。各國海軍が新型の海上安全保障観を堅(jiān)持し、積極的?実務(wù)的措置を講じ、交流や意思疎通を通じて猜疑心をなくし、対立するのではなく協(xié)力し、互いの核心的利益と重大な懸念を尊重し合いさえすれば、平和的発展の世界海洋環(huán)境を構(gòu)築し、國際社會(huì)と各國民に幸福をもたらすことができる。（編集NA）

　「人民網(wǎng)日本語版」2014年9月23日