國務(wù)院弁公庁はこのほど、「國境を越えた通信販売の健全で急速な発展の促進(jìn)に関する指導(dǎo)意見」を通達(dá)した。これは新たな情勢(shì)の中での國境を越えた通信販売の急速な発展を促進(jìn)するための指導(dǎo)的文書だ。

　同意見には「発展の中での規(guī)範(fàn)、規(guī)範(fàn)の中での発展」という総合的な原則が體現(xiàn)され、國境を越えた通信販売の主要発展目標(biāo)が明確にされている。國內(nèi)の企業(yè)が通信販売を利用して対外貿(mào)易を展開することを幅広く支援するとともに、重點(diǎn)を際だたせ、実力を備えた企業(yè)がより大きく強(qiáng)くなることを奨勵(lì)する。特に一連の公共プラットフォームおよび対外貿(mào)易総合サービス企業(yè)と企業(yè)が構(gòu)築するプラットフォームを育成するとともに、國內(nèi)の実力ある企業(yè)と海外の実力ある通販企業(yè)との連攜を奨勵(lì)することが必要だとしている。

　同意見は支援措置として次の5點(diǎn)をうち出す。

（１）稅関の監(jiān)督管理措置を最適化し、國境を越えた通販の輸出入貨物?物品の管理モデルをより改善し、國境を越えた通販の稅関における輸出入通関手続きプロセスを最適化する。

（２）検査?検疫の監(jiān)督管理政策?措置を改善し、國境を越えた通販の輸出入商品に対して集中申告、集中検査、一括許可を?qū)g施し、國境を越えた通販の経営主體および商品に対し登録管理制度を?qū)g施する。

（３）輸出入をめぐる稅金政策を明確に規(guī)範(fàn)化し、國境を越えた通販小売事業(yè)の現(xiàn)行の輸出稅金政策を引き続き実施し、國內(nèi)消費(fèi)の牽引、公平な競(jìng)爭(zhēng)、発展の促進(jìn)、輸入稅の管理強(qiáng)化にプラスになることを原則として、國境を越えた通販小売事業(yè)の輸入稅金政策を制定する。

（４）通販の支払い?決済管理を改善し、決済機(jī)関の海外での外貨建て決済業(yè)務(wù)のテスト事業(yè)を緩やかに推進(jìn)し、國內(nèi)の銀行と決済機(jī)関が法律に基づき規(guī)則に則って國境を越えた通販の決済業(yè)務(wù)を展開することを奨勵(lì)する。

（５）財(cái)政?金融面での支援を提供し、國境を越えた通販企業(yè)の海外進(jìn)出の重點(diǎn)プロジェクトに対して必要な資金面での支援を提供し、國境を越えた通販に適切な信用保険サービスを提供する。國境を越えた通販の対外貿(mào)易総合サービス企業(yè)には融資や保険などの有効な支援を提供する。

　同意見は、サービス意識(shí)の改革を強(qiáng)化し、企業(yè)のイノベーション追求を奨勵(lì)し、リスクを効果的に予防するなどの総合的要求を強(qiáng)化するとともに、総合サービスシステムを建設(shè)し、國境を越えた通販の経営行為を規(guī)範(fàn)化し、業(yè)界団體の役割を発揮させ、多國間國際協(xié)力を強(qiáng)化するなどの各方面から、保障システム改善の具體的な要求をうち出している。（編集KS）

　「人民網(wǎng)日本語版」2015年6月22日