外資導(dǎo)入は中國(guó)の対外開(kāi)放の基本的國(guó)策における重要な構(gòu)成要素であり、中國(guó)の互恵?ウィンウィンの開(kāi)放戦略における成功した実踐例だ。外資系企業(yè)の投資環(huán)境の最適化を進(jìn)めるため、今年は次の4つの取り組みを行っている。

（1）総合的な政策措置。國(guó)務(wù)院は「対外開(kāi)放を拡大して外資を積極的に利用するための若干の措置に関する通知」と「外資の増加を促進(jìn)するための若干の措置に関する通知」を相次いで発表し、新たな情勢(shì)の中での外資の積極的導(dǎo)入という政策の方向性を明らかにし、40項(xiàng)目以上の具體的な措置を打ち出し、國(guó)內(nèi)外で幅広く高評(píng)価を得た。現(xiàn)在、各地域と各部門が積極的かつ徹底的にこれらの措置を?qū)g施している。

（2）外資の參入基準(zhǔn)のさらなる緩和。今年7月に実施された新しい「外資系企業(yè)投資産業(yè)指導(dǎo)リスト」は制限類措置を3分の1近く減らし、全國(guó)規(guī)模で実施する外資系企業(yè)の投資參入に関するネガティブリストを打ち出し、ネガティブリストに載っていない分野では原則として登録管理を?qū)g施し、外資の參入を制限してはならないとした。これを土臺(tái)に、自由貿(mào)易試験區(qū)で開(kāi)放のテスト事業(yè)をさらに拡大した。今年下半期には、金融や新エネルギー自動(dòng)車などの分野で外資の參入をさらに緩和する方針だ。

（3）國(guó)內(nèi)外企業(yè)の公平な競(jìng)爭(zhēng)を促進(jìn)。外資系企業(yè)に國(guó)內(nèi)企業(yè)と同じように産業(yè)支援政策と革新支援政策を適用し、統(tǒng)一の基準(zhǔn)で業(yè)務(wù)許可証と資格申請(qǐng)の審査を行い、國(guó)內(nèi)外企業(yè)に標(biāo)準(zhǔn)化の取り組みへの參加をめぐって公平な機(jī)會(huì)を提供し、政府調(diào)達(dá)の入札への公平な參加を促進(jìn)し、外資系企業(yè)による中國(guó)國(guó)內(nèi)での上場(chǎng)や債券発行を支援した。

（4）外資利用の構(gòu)造を最適化。外資系企業(yè)による先端の製造業(yè)、ハイテク技術(shù)、省エネ?環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)代型サービス産業(yè)などの分野への投資に向けて各種の支援政策を打ち出した。今年2月には新たな「中西部地區(qū)の外資系企業(yè)投資優(yōu)位産業(yè)リスト」を発表し、中部?西部地區(qū)で外資系企業(yè)の投資を奨勵(lì)する産業(yè)の範(fàn)囲を拡大した。

発展改革委は今後、各地區(qū)や各部門とともにこれらの政策を掘り下げて実施し、外資參入が拡大するよう引き続き推進(jìn)し、外資系企業(yè)の投資に対する管理の手順を簡(jiǎn)素化し、北京、上海、広州、深センなどの超大都市で率先してビジネス環(huán)境の改革の取り組みを強(qiáng)化し、より開(kāi)放的で公平で便利な投資環(huán)境を構(gòu)築する方針だ。（編集KS）

「人民網(wǎng)日本語(yǔ)版」2017年9月21日