2018年がまもなく終わろうとしている今、2019年の中國(guó)経済がどうなるか、各方面が高い関心を寄せている。13日に行われた中國(guó)共産黨中央政治局會(huì)議では、19年の経済活動(dòng)の調(diào)整が行われ、重量級(jí)のシグナルが數(shù)多く発信された。中國(guó)新聞網(wǎng)が伝えた。

▽18年の経済目標(biāo)は著実に達(dá)成できる

18年の中國(guó)経済は安定の中で変化した。內(nèi)部環(huán)境と外部環(huán)境が複雑に絡(luò)まり合う中、果たして中國(guó)経済は通年の成長(zhǎng)率目標(biāo)を順調(diào)に達(dá)成できるだろうか。

同會(huì)議はこの問(wèn)いに対する判斷を示し、各種のマクロ調(diào)整コントロールの目標(biāo)は著実に達(dá)成できるとした。

18年の中國(guó)経済の成長(zhǎng)率目標(biāo)は6.5％前後とされ、第1～3四半期の成長(zhǎng)率は6.7％だった。中國(guó)國(guó)際経済交流センターの徐洪才副チーフエコノミストは、「2018年の中國(guó)経済には下方圧力がかかったが、全體として合理的な範(fàn)囲で運(yùn)営され、通年の経済成長(zhǎng)率は6.6％を達(dá)成し、目標(biāo)をやや上回る見(jiàn)込み」と述べた。

アジア開(kāi)発銀行がまとめた最新の報(bào)告書(shū)でも、「18年に中國(guó)は6.6％の経済成長(zhǎng)率を?qū)g現(xiàn)できる」としている。

一連の重要な経済指標(biāo)がこうした判斷を裏付ける。雇用をみると、今年1～10月の新規(guī)雇用者數(shù)は累計(jì)1200萬(wàn)人に達(dá)し、通年目標(biāo)の1100萬(wàn)人を前倒しで達(dá)成した。物価をみると、1～11月の消費(fèi)者物価指數(shù)（CPI）は前年同期比2.1％上昇し、通年の物価上昇率は確実に3％以內(nèi)にコントロールできる。米連邦準(zhǔn)備制度理事會(huì)（FRB）の利上げとドル高という狀況の中、國(guó)際収支は基本的なバランスに向かった。

▽引き続き安定を維持しながら前進(jìn)の「6つの安定」を際立たせる

中共中央の見(jiàn)方では、まもなく始まる19年は非常に重要な年で、中華人民共和國(guó)70周年にあたり、小康社會(huì)（ややゆとりのある社會(huì)）の全面的完成という中國(guó)共産黨創(chuàng)立100年目の奮闘目標(biāo)を達(dá)成する上でカギを握る年になる。

19年の中國(guó)経済はどうなるだろうか。同會(huì)議は「安定を維持しながら前進(jìn)するという活動(dòng)の全體的基調(diào)を堅(jiān)持する」方針を打ち出した。12年以降、「安定を維持しながら前進(jìn)」は中國(guó)の経済活動(dòng)の全體的基調(diào)であり続けてきた。そして19年には、このおなじみの目標(biāo)に新たな內(nèi)容が加わることが予想される。

徐氏は、「2019年に中國(guó)経済が直面する外部環(huán)境は引き続き厳しいものになる。世界経済は成長(zhǎng)ペースが鈍化し、保護(hù)貿(mào)易主義と一國(guó)主義が橫行し、國(guó)際金融市場(chǎng)は不確定性に満ち、來(lái)年の輸出入はマイナス成長(zhǎng)に陥る可能性が高く、経済の下方圧力もさらに拡大するとみられる。こうした狀況の中、『安定と前進(jìn)』の間のバランスやさじ加減をしっかりと把握し、『6つの安定』をより際立たせ、経済運(yùn)営を合理的範(fàn)囲で維持すると同時(shí)に、各種改革の推進(jìn)を追求し、『硬い骨』をかみ砕くよう努力しなければならない」との見(jiàn)方を示した。

今年7月31日に開(kāi)催された中央政治局會(huì)議で初めて「6つの安定」が提起された。今回の會(huì)議でも再び取り上げられ、一歩進(jìn)んで雇用を安定させ、金融を安定させ、対外貿(mào)易を安定させ、外資を安定させ、投資を安定させ、予想を安定させることが目指された。

中國(guó)人民大學(xué)の劉元春副學(xué)長(zhǎng)（経済學(xué)院院長(zhǎng)）によると、「『6つの安定』の核心は『予想の安定』にあり、『予想の安定』の核心は『信頼感の安定』にある?！合M(fèi)の安定』がマクロ経済の安定と健全な発展に対してもつ重要性は『投資の安定』を大幅に上回る?！航鹑冥伟捕ā护扦稀亥伐攻匹嗌悉谓鹑讠辚攻虬k生させないこと』を最低ラインとしなければならない。全體としてマクロ調(diào)整コントロールが『過(guò)』と『不足』との間でぶれないようにする必要がある」と述べた。

▽19年は7つの取り組みを重點(diǎn)的に

同會(huì)議での計(jì)畫(huà)によると、19年の中國(guó)経済は7つの重點(diǎn)的な取り組みをしっかり行う必要があるという。

會(huì)議では、「引き続き3大攻防戦を戦うことを首位に置くべき。確定した行動(dòng)プランに基づき、突出した問(wèn)題に焦點(diǎn)を當(dāng)てて、重要な戦いにしっかり勝つことが必要」とされた。

「3大攻防戦」とは、重大リスクの予防と解消、正確な貧困脫卻、汚染対策を指す。審計(jì)署が10日に発表した公告によると、一部の地域と部門(mén)は「3大攻防戦」をめぐり一連の突出した問(wèn)題を抱えている。たとえば6つの省の個(gè)別の金融機(jī)関に不良債権の隠匿、預(yù)金準(zhǔn)備率の低さといった問(wèn)題があるという。

こうした問(wèn)題はすでに明らかにされており、來(lái)年の「3大攻防戦」はより掘り下げたもの、ピタリと焦點(diǎn)を當(dāng)てたものになる見(jiàn)込みだ。

その他の重點(diǎn)的取り組みには、製造業(yè)の高い品質(zhì)の発展推進(jìn)、強(qiáng)くて大きい國(guó)內(nèi)市場(chǎng)の構(gòu)築促進(jìn)、農(nóng)村振興戦略の著実な推進(jìn)、地域の協(xié)調(diào)発展の促進(jìn)、経済體制改革を加速して全方位的対外開(kāi)放を推進(jìn)すること、保障を強(qiáng)化し國(guó)民生活を改善して人々の反応が大きい突出した問(wèn)題を著実に解決すること、などがある。

國(guó)家金融?発展実験室の曽剛副室長(zhǎng)は、「民間企業(yè)の資金調(diào)達(dá)難の問(wèn)題を改善し、減稅の推進(jìn)のために努力し、実體経済の発展を支えることも、19年の政策で力を入れる核心部分の一つだ」との見(jiàn)方を示した。（編集KS）

「人民網(wǎng)日本語(yǔ)版」2018年12月14日