第19期中央紀(jì)律検査委員會(huì)は13日、第3回全體會(huì)議コミュニケを発表した。「反腐敗闘爭(zhēng)が圧倒的勝利を得た」後、今回中央紀(jì)律検査委員會(huì)の示した新たなメッセージと動(dòng)向が注目される。中國(guó)新聞網(wǎng)が伝えた。

コミュニケ全文を見(jiàn)ると▽形式主義と官僚主義を斷固打破▽國(guó)家監(jiān)察體制改革を持続的に深化▽暗黒勢(shì)力を「保護(hù)する傘」の厳重な取り調(diào)べ▽民生分野の特別対策の実施――が今年の腐敗対策の重點(diǎn)となる。

■形式主義と官僚主義を斷固打破

「黨の政治建設(shè)による統(tǒng)率の下、形式主義と官僚主義を斷固打破する」。コミュニケでは、「斷固打破」との表現(xiàn)が注目される。具體的には、政治の規(guī)律と規(guī)則を厳正にし、形式主義及び官僚主義への集中対策を深化し、空漠たる姿勢(shì)表明、調(diào)子合わせに過(guò)ぎないムード盛り上げ、いい加減な責(zé)任逃れ、力を盡くさぬ取り組みといった問(wèn)題を厳しく調(diào)べて処分するとした。

中國(guó)共産黨が「形式主義と官僚主義を斷固打破」との表現(xiàn)を初めて使ったのは今回の會(huì)議ではなく、「形式主義と官僚主義を斷固打破」して、黨中央の重大な決定と方針が効果を上げる後押しをするとした、2018年12月13日の中央政治局會(huì)議だ。

今回の全體會(huì)議コミュニケは「中國(guó)共産黨問(wèn)責(zé)條例」改正の方針も打ち出した。2018年の「中國(guó)共産黨規(guī)律処分條例」改正に続く重要な黨規(guī)律文書(shū)の改正であり、注目される。

■國(guó)家監(jiān)察體制改革を持続的に深化

國(guó)家監(jiān)察體制改革は、近年の腐敗対策を観察するうえでの重要な切り口だ。これは「全局に関わる重大な政治體制改革」とされ、「公権力を行使する全ての公職者に対する監(jiān)察のフルカバーの実現(xiàn)」がその重點(diǎn)內(nèi)容の1つだ。

中央紀(jì)律検査委員會(huì)全體會(huì)議はこれについても、的確な方針を多く打ち出した。コミュニケは「國(guó)家監(jiān)察體制改革を持続的に深化し、公権力及び公職者に対する監(jiān)督のフルカバーと実効性の増強(qiáng)を重點(diǎn)に、法定監(jiān)察対象全てを監(jiān)督範(fàn)囲に入れ、監(jiān)督體制を整え、完全なものにする」とした。

國(guó)家監(jiān)察體制改革以外の制度整備もコミュニケに示された。

例えば▽規(guī)律検査?監(jiān)察の體制と制度を革新し、制度的優(yōu)位性をガバナンスの有効性にしっかりとつなげる▽上級(jí)紀(jì)律検査委員會(huì)による下級(jí)紀(jì)律検査委員會(huì)への指導(dǎo)を強(qiáng)化し、腐敗事件の取り調(diào)べと処分において上級(jí)紀(jì)律検査委員會(huì)の指導(dǎo)を主とする制度を整備する▽黨委員會(huì)の全面的に厳格な黨內(nèi)統(tǒng)治に対する?yún)f(xié)力の責(zé)務(wù)を履行し、主體責(zé)任と監(jiān)督責(zé)任の協(xié)同、合力形成を後押しする▽各派遣駐在機(jī)関ごとの體制?制度革新を推し進(jìn)め、派遣駐在監(jiān)督のフルカバーの質(zhì)を高める――などだ。（編集NA）

「人民網(wǎng)日本語(yǔ)版」2019年1月14日