多國(guó)籍自動(dòng)車メーカーの中國(guó)での出資率の制限緩和問題は、自由貿(mào)易區(qū)改革の重要議事に組み入れられている。上海自由貿(mào)易區(qū)経済発展局の王彬局長(zhǎng)はこのほど、「國(guó)家の現(xiàn)行規(guī)定では、合弁自動(dòng)車メーカーの設(shè)立においては、中國(guó)企業(yè)の出資率を51％以上とすることが義務(wù)付けられている。自由貿(mào)易區(qū)は今後、この51％という制限の緩和に向けて盡力していく」との意向を示した。北京商報(bào)が伝えた。

メディア報(bào)道によると、王局長(zhǎng)は、今月13日に上海で開催された「2014中國(guó)自動(dòng)車浦東フォーラム」において、「合弁自動(dòng)車メーカーの株式は、中國(guó)側(cè)が51％以上保有しなければならないという規(guī)定があるが、これは國(guó)內(nèi)自動(dòng)車製造業(yè)の発展の足跡と関係がある。上海自由貿(mào)易試行區(qū)でサービス業(yè)の開放を進(jìn)める上で、この制限が緩和されるべきか否かについて検討を重ねてきた。制限緩和を進(jìn)めるための條件は、現(xiàn)時(shí)點(diǎn)ではまだ整っていないが、突破口を開く可能性があるか否かを今後関連部門と繰り返し話し合っていきたい」と語(yǔ)った。

合弁自動(dòng)車メーカーの出資比率について、これまでにもさまざまな議論が繰り広げられてきた。かつて、中國(guó)自動(dòng)車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)の董楊氏は、合弁自動(dòng)車メーカーの出資比率の制限緩和について、「いったん規(guī)制緩和が実施されると、一部の自主ブランドメーカーは、壊滅的なダメージを受ける恐れがある」という理由で、反対の立場(chǎng)を明確に表明した。一方、吉利集団の李書福董事長(zhǎng)は、「出資比率の規(guī)制緩和を斷行して初めて、自動(dòng)車業(yè)界に本當(dāng)の意味での公平な競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境がもたらされる」と主張している。

中國(guó)工業(yè)?情報(bào)化部（工業(yè)?情報(bào)化省）の苗圩部長(zhǎng)は、今年3月に開催された「2014年自動(dòng)車界『両會(huì)』代表委員座談會(huì)」において、「合弁自動(dòng)車メーカーの出資比率の問題については、もうしばらく様子を見る必要がある」との見方を示した。

自動(dòng)車業(yè)界のベテランアナリストである賈新光氏は、以下の通り指摘した。

合弁自動(dòng)車メーカーの出資比率制限がこれまでずっと緩和されないままだった主な要因は、國(guó)有6大メーカーをはじめとする既得権益層が、制限緩和に対して猛烈に反対していることによる。國(guó)有自動(dòng)車メーカーはそれぞれ自主ブランドを持っているが、それらから得られる利益は毎年ごく僅かで、主な利益は、海外メーカーと提攜して設(shè)立した合弁會(huì)社から上がったものだ。出資比率制限が緩和されると、合弁企業(yè)の中國(guó)側(cè)は、厳しい局面に立たされることになり、一部國(guó)有メーカーは赤字に転じる可能性が大きい。

首都経済貿(mào)易大學(xué)産業(yè)経済研究所の陳及所長(zhǎng)は、「短期的に見ると、規(guī)制緩和は國(guó)有自動(dòng)車メーカーの営業(yè)収益にマイナス影響を及ぼし得る。しかし、長(zhǎng)期的なスパンで見た場(chǎng)合、國(guó)有メーカーの技術(shù)研究や革新の強(qiáng)化に刺激を與え、より前向きな姿勢(shì)で自主ブランドを開発していく上でプラスに働くだろう」との見通しを示した。

市場(chǎng)內(nèi)での猛烈な反対の聲に対し、陳所長(zhǎng)は、「まずは、小さな規(guī)模で試行を進(jìn)め、一定の期間様子を見て、ゆっくりと推し進(jìn)めるべき」と提案する。王局長(zhǎng)も、「中國(guó)側(cè)も外資側(cè)も、出資率の拡大を望む気持ちは同じだ。ただ外資側(cè)の出資率が調(diào)整されるにしても、規(guī)制緩和について本格的に検討する場(chǎng)合は、雙方が十分話し合った上で決定する必要がある」と提言した。

陳所長(zhǎng)は、「先行試行」の責(zé)任を負(fù)うのは上海自由貿(mào)易區(qū)であり、合弁自動(dòng)車メーカーの出資比率の調(diào)整は、最初に蟹を食べた人のように、勇気をもって臨まなければならない」と強(qiáng)調(diào)した。（編集KM）

「人民網(wǎng)日本語(yǔ)版」2014年8月15日