「四中全會(huì)決定」の15の新たな注目點(diǎn)(1)立法分野
「四中全會(huì)決定」の15の新たな注目點(diǎn)(2)司法分野
行政分野
(12)市?県両級(jí)政府の法執(zhí)行要員の種類を減らす
総合的法執(zhí)行を推進(jìn)し、市?県両級(jí)政府の法執(zhí)行要員の種類を大幅に減らす。行政法執(zhí)行體制をあるべき姿に整える。城管法執(zhí)行體制をあるべき姿に整える。都市管理総合的法執(zhí)行機(jī)関の建設(shè)を強(qiáng)化し、法執(zhí)行とサービスの水準(zhǔn)を高める。行政法執(zhí)行人員の勤務(wù)時(shí)の身分証所持および資格管理制度を厳格に実行する。費(fèi)用?罰金徴収?沒(méi)収と部門の利益との直接または形を変えた結(jié)びつきを厳禁する。
(13)政府権力リスト制度を行き渡らせる
行政組織と行政手続きの法律制度を整備する。行政機(jī)関は法定職責(zé)は必ず履行しなければならず、法律上権限を與えられていない事は行ってはならない。行政機(jī)関が法に外れた権力を設(shè)定することを禁じる。政府権力リスト制度を行き渡らせ、レントシーキングなどの余地をなくす。
(14)重大な決定の終身責(zé)任追及制度などを構(gòu)築
公衆(zhòng)の參加、専門家による論証、リスク評(píng)価、合法性審査、集団の議論による決定を行政上の重大決定の法定手続きとする。行政機(jī)関內(nèi)部の重大な決定の合法性を?qū)彇摔工胫贫趣驑?gòu)築する。重大な決定の終身責(zé)任追及制度などを構(gòu)築し、政策決定上の重大なミスを犯した、または法にのっとって速やかに決定を行うべきでありながら先送りして重大な損失や悪質(zhì)な影響をもたらした場(chǎng)合、行政のトップ、責(zé)任ある他の指導(dǎo)者および責(zé)任者の法的責(zé)任を厳しく追及する。
(15)小學(xué)校、中學(xué)校、高校に法治知識(shí)のカリキュラムを設(shè)ける
法治の宣伝?教育を踏み込んで展開し、全國(guó)民が自主的に法を守り、何かあれば法を調(diào)べ、問(wèn)題解決時(shí)には法に頼るよう誘導(dǎo)する。憲法と法律を黨委員會(huì)(黨組織)中心グループの學(xué)習(xí)內(nèi)容とし、黨校、行政學(xué)院、幹部學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院の必修科目とする。法治教育を國(guó)民教育に組み込み、小學(xué)校、中學(xué)校、高校に法治知識(shí)のカリキュラムを設(shè)ける。(編集NA)
「人民網(wǎng)日本語(yǔ)版」2014年10月30日
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