中國國土資源部(省)は2014年、2016年までに不動産統(tǒng)一登記制度を確立し、2年以內(nèi)をめどに運用可能な狀態(tài)にするとの計畫を明らかにした。
また、不動産登記暫定條例が2015年3月1日より施行された。今後、集団土地所有権、建物等建築物の所有権などを含む10種類の不動産権利が、全國で統(tǒng)一的に登記されることになった。
不動産登記の対象範(fàn)囲は以下の通り。
(一)集団土地所有権
(二)建物等建築物、構(gòu)築物の所有権
(三)森林、林木の所有権
(四)耕地、林地、草地等の土地の引受経営権
(五)建設(shè)用地使用権
(六)住宅用地使用権
(七)海域使用権
(八)地役権
(九)抵當(dāng)権
(十)法律規(guī)定が登記を必要とするその他不動産所有権
法學(xué)博士の程嘯氏は、「腐敗撲滅、稅徴収、不動産市場の調(diào)整などは、不動産登記制度から派生する付屬的な機能でしかなく、不動産登記制度の真の基本的機能ではない?!工戎刚ⅳ丹椁恕覆粍赢bの自然狀況および権利帰屬狀況をはっきりと正確に、ありのままに不動産登記簿に記載し、公表することで、▽不動産取引の安全を守る▽不動産取引の効率を高める▽不動産権利者の権益を守る――という不動産登記制度の3大基本機能を?qū)g現(xiàn)することができる」と述べた。
統(tǒng)一された不動産登記制度を確立するメリットは多くある。弁護士の韓徳雲(yún)氏は「第一に、所有者および利害関係者の合法的権益を守ることができ、不動産登記管理の混亂した狀況に終止符を打つことができる。第二に、行政管理機関の効率を高め、権利帰屬狀況の公開?明示を保障し、行政機関が職権を濫用し、権利者の利益を損なうのを防ぐことができる。第三に、社會の公平性を守り、不動産の役割を十分に発揮し、帰屬をはっきりさせることができる。一般市民にとっては、私有財産の所有権を明確にし、財産を蓄積する意欲を高めることができる」と指摘する。
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