第3の原因は、日本がTPPから大きなメリットを受けるということだ。日米自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)をみると、両國は交渉に數(shù)十年の歳月を費やしたが、成果を上げられずにいる。TPPでは日本の「重要5品目」について、米國が大幅に譲歩しており、日本のメリットの方が大きい。日本は目下進行中の二國間FTA交渉は、日本にTPPほどの利益をもたらさないと考えている。
第4の原因は、安倍首相が根っこの所ではトランプ氏を評価していないことだ。安倍首相はトランプ氏に逆らわず恭順の態(tài)度を示し、表面的には二人は非常に仲良くみえる。だが安倍首相は全力でTPPを死守しようとしており、ここから腹の中ではトランプ政権を評価していないことがわかる。この時期をなんとかやり過ごせば、TPPは息を吹き返して復活すると考えているのだ。
こうして安倍首相は自らの「呼びかけ力」と「指導力」に自信をもつようになった。今年5月には、日本をはじめとする11ヶ國が今月のAPEC開催に合わせて合意文書をとりまとめることを決めた。日本はこのほど、TPPは「大筋合意」したと発表したが、カナダはきっぱりと否定した。さまざまな動きからわかることは、TPP11交渉の行く手は茨の道であり、矛盾が積み重なり、重大な飛躍を遂げられる見通しは立たないということだ。
TPP11交渉にはいくつかの爭點がある。
第1の爭點は、早期決著と時間をかけた決著とのせめぎあいだ。日本は時間がかかるほどマイナス要素が増えることを懸念し、TPP交渉の熱の冷めないうちに、鉄は熱いうちに打てとばかり、半年以內(nèi)にTPP11交渉をまとめる目標を確定した。だが現(xiàn)実はそううまくいかず、希望は泡のように消えた。カナダは急ぐ必要はなく、「包括的で先進的な」「自國と世界にとって有益な合意」に到達することが重要であると考えた。
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