〇養(yǎng)老保障の「3本柱」を段階的に改革
中國(guó)の養(yǎng)老保障メカニズムは、「3本柱」で構(gòu)成されている。第1の柱は公的基礎(chǔ)年金で、政府が主導(dǎo)するものだ。第2の柱は企業(yè)年金で、各企業(yè)が従業(yè)員のために自発的に組織している。第3の柱は、個(gè)人が加入する商業(yè)性個(gè)人年金。だが、「3本柱」の発展は、期待通りには進(jìn)んでおらず、発展情勢(shì)は全體的に見てバランスを欠いた狀態(tài)にある。
社會(huì)科學(xué)院世界社會(huì)保障研究センターの鄭秉文センター長(zhǎng)は、これについて、次の通り述べた。
2015年、中國(guó)の「養(yǎng)老年金3本柱改革」はいずれも深層レベルに入り、一定の成果が得られた。第1の柱である基礎(chǔ)年金については、投資管理規(guī)定が8月24日に発表された。第2の柱、機(jī)関事業(yè)単位職業(yè)年金(企業(yè)年金)の管理規(guī)定も発表されている。第3の柱、個(gè)人年金に対する稅収優(yōu)遇措置は、近く発表される見通し。一連の改革を経て、各方面の養(yǎng)老保障體制は、徐々に確立されていくだろう。
〇巨大な商業(yè)保険の潛在力
中央財(cái)経大學(xué)社會(huì)保障研究センターの褚福霊教授は、「多様な養(yǎng)老保障體制について見ると、商業(yè)性個(gè)人年金と公的基礎(chǔ)年金は、相互補(bǔ)完の関係にある。商業(yè)性個(gè)人年金は、社會(huì)におけるよりハイレベルの需要を満たすことができる。國(guó)民の所得レベルが絶えず上昇するにつれ、商業(yè)性個(gè)人保険は、強(qiáng)大な発展?jié)撛诹Δ虺证膜瑜Δ摔胜盲俊工戎刚筏?。(編集KM)
「人民網(wǎng)日本語版」2015年12月1日
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