また中國のシャドーバンキング業(yè)務は、貸付業(yè)務が中心で、レバリッジ率が低く、資金期限のズレも少ない。例えば、財テク商品や信託類、株主権類などはいずれも具體的な資産に対応しており、システム全體のリスクを起こす可能性は低い。
だが黃氏によると、民間ローンやインターネットの新業(yè)態(tài)などに対する銀行などの監(jiān)督管理は弱く、シャドーバンキング業(yè)務に対する銀行や信託などの金融機構の內部統(tǒng)制も不十分で、一部のシャドーバンキング資金はハイリスクの分野や非実體経済分野へと投じられる傾向もあり、監(jiān)督管理の重視が求められている。
大まかな統(tǒng)計によると、國務院は2006年から2013年末までに、シャドーバンキングの発展にかかわる主要政策を15件公布した。このうち最も直接的で綱領的な政策文書とされるのが前出の107號通知だ。このほか「一行三會」(中國人民銀行、銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、証券監(jiān)督管理委員會、保険監(jiān)督管理委員會)のレベルでも、シャドーバンキングに関する部門別の規(guī)則や規(guī)範が設けられている。
関連部門は今年上半期から、シャドーバンキングに対するさらに細かい監(jiān)督管理を始めている。銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會は、「2014年全國銀行業(yè)監(jiān)督管理活動會議」で、財テク?信託?小額融資?融資性擔保の4種の業(yè)務のリスクを低める方針が示された。銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會や発展改革委員會など8部委は共同で文書を発表し、非融資性擔保會社に対する整理?規(guī)範化の開始を宣言した。保険監(jiān)督管理委員會は関連企業(yè)を招集し、資産管理ルート業(yè)務の実態(tài)調査に乗り出した。
中央財経大學中國銀行業(yè)研究センターの郭田勇センター長によると、銀行業(yè)務及び非銀行業(yè)務に対する規(guī)範化は、実體経済を規(guī)範化する効果をもたらす。郭センター長は、分業(yè)経営という背景の下、一元管理を一層明確化し、両刃の剣であるシャドーバンキングをうまく活用するべきだと呼びかけている。(編集MA)
「人民網日本語版」2014年7月21日
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