新華社は3日、「國(guó)民経済?社會(huì)発展の第13次五カ年計(jì)畫の策定に関する中共中央の提言」を公表した。全文約2萬(wàn)5000字のうち、重要な28項(xiàng)目を紹介する。

?。ǎ保━ē庭毳`安全保障備蓄制度を整備する。都市公共交通、洪水?冠水防止などの施設(shè)建設(shè)を強(qiáng)化する。都市地下パイプ網(wǎng)の改造事業(yè)を行う。電力、通信、交通、石油など獨(dú)占業(yè)界の競(jìng)爭(zhēng)的業(yè)務(wù)の開(kāi)放を加速する。

?。ǎ玻━ぅ螗咯`ネット経済空間を開(kāi)拓する。「インターネットプラス」行動(dòng)計(jì)畫を?qū)g施する。通信のユニバーサル?サービス制度を整備し、ネットワークを高速化し、費(fèi)用を下げ、次世代インターネットを先んじて整備する。

?。ǎ常┐髮W(xué)と研究機(jī)関の自主権を拡大し、イノベーション?リーダー人材に一層の人?財(cái)?物支配権、技術(shù)的方向性の決定権を與える。

?。ǎ矗┴?cái)政?稅制改革を深化する。権限と支出責(zé)任の見(jiàn)合った制度を構(gòu)築し、中央の権限と支出責(zé)任を適度に強(qiáng)化する。各方面の積極性を引き出し、稅種の屬性を考慮し、中央と地方の収入?yún)^(qū)分を一層整理する。

?。ǎ担┙鹑隗w制改革を加速し、実體経済を支える金融の効率を高める。開(kāi)かれた、透明で、健全に発展する資本市場(chǎng)を積極的に育成し、株式と債券の発行?取引制度改革を推進(jìn)し、直接融資の割合を高め、レバレッジ率を下げる。

　（６）人を中心とする新型の都市化を推進(jìn)する。戸籍制度改革を深化し、都市での安定就業(yè)?生活能力を有する農(nóng)村からの移転人口の一家全體の都市定住を促進(jìn)し、都市住民と同等の権利と義務(wù)を與える。

　（７）都市定住農(nóng)民の土地請(qǐng)負(fù)権、宅地使用権、集団収益分配権を守り、これら権益の法にのっとった自主的な有償譲渡を支持し、誘導(dǎo)する。住宅制度改革を深化する。