東京都市圏は、日本の政治や経済の中核地域である。東京都市圏の形成過程においては、政府がすぐれた指導(dǎo)と調(diào)整の役割を果たした。北海道大學(xué)の越?jīng)g明名譽(yù)教授によると、日本政府の東京を?qū)澫螭趣筏恐г撙?950年の「首都建設(shè)法」を端緒とする。1956年には「首都圏整備法」が制定され、範(fàn)囲が東京及び周辺7県に拡大された。內(nèi)閣府が首都圏の調(diào)整を行い、大きな政策の目標(biāo)と方向を決定し、各省庁や各地方自治體が具體的な実施や予算、事業(yè)內(nèi)容を擔(dān)當(dāng)することとされた。日本政府はその後約10年ごとに、東京都市圏の具體的な狀況に基づき、全體計(jì)畫や政策を制定してきた。「経済日?qǐng)?bào)」が伝えた。

1960年から現(xiàn)在までの東京の都市化は、高度成長期、安定成長期、停滯期、都市の再生期の4つの時(shí)期に分けることができる。1968年、日本は全面的に都市計(jì)畫法を改正し、「市街化區(qū)域」と「市街化調(diào)整區(qū)域」を區(qū)分する制度を作り、各都市の都市化計(jì)畫における土地の範(fàn)囲を制限した。日本の國土交通省の専門家である佐藤守孝氏によると、日本が2002年に打ち出した都市再生計(jì)畫は、完全に民間企業(yè)と市場主導(dǎo)のもので、これらの力を発揮させることによって、大都市の再生を推進(jìn)し、政府は稅制や金融などの面から必要な支援措置を提供するものとした。

佐藤氏によると、日本は現(xiàn)在、比較的大きな転換期にあり、中でも高齢化問題は厳しい狀況にある。地方自治體には十分な資金がなく、民間の知恵と資金を借りるほかはなく、民間を主導(dǎo)とした官民協(xié)力の開発體制が取られることとなった。

北京外國語大學(xué)日本學(xué)研究センターの周維宏教授によると、規(guī)模集積効果によって大都市は発展?拡大するが、産業(yè)集積が一定の段階に達(dá)すると、「規(guī)模の不効率」の問題が出現(xiàn)する。地価の暴騰や人件費(fèi)の高さなど産業(yè)発展に影響する要素により、産業(yè)は再び拡散する。一極集中型の大都市発展はこうして都市圏という概念に向かっていく。また東京都市圏の形成を促進(jìn)する重要な牽引力となっているのが交通だ。東京都市圏內(nèi)には約2000kmの都市鉄道が走っており、さらに東京中心部の500kmの地下鉄がこれに加わり、東京都市圏の核心的な枠組みを構(gòu)成している。