政法委員會(huì)は、黨委員會(huì)が政治?法律業(yè)務(wù)を指導(dǎo)する組織形式であり、長(zhǎng)期的にこれを堅(jiān)持しなければならない。各級(jí)黨委員會(huì)の政法委員會(huì)は、政治方向の把握や各方面の職能の協(xié)調(diào)、政治?法律分野の活動(dòng)の統(tǒng)一配置、政治?法律分野の人材建設(shè)、法に基づく職責(zé)履行の促進(jìn)、公正な司法環(huán)境の実現(xiàn)に活動(dòng)の重點(diǎn)を置き、率先して法に基づいた活動(dòng)を行い、憲法?法律の正確で統(tǒng)一的な実施を保障する必要がある。政治?法律機(jī)関の黨組織は、重大事項(xiàng)の黨委委員會(huì)への報(bào)告制度を設(shè)立?整備しなければならない。政治?法律機(jī)関における黨の建設(shè)を強(qiáng)化し、法治建設(shè)において黨組織の政治保障の役割と黨員の前衛(wèi)?模範(fàn)としての役割を十分に発揮させる。
(二)黨內(nèi)の法規(guī)制度の建設(shè)を強(qiáng)化する。黨內(nèi)法規(guī)は、黨を管理し統(tǒng)治するための重要な根拠であると同時(shí)に、社會(huì)主義法治國(guó)家の建設(shè)の力強(qiáng)い保障である。黨章は、最も根本的な黨內(nèi)法規(guī)であり、全黨は一體となってこれを厳格に守らなければならない。黨內(nèi)法規(guī)の制定の體制と制度を整備し、黨內(nèi)法規(guī)の登録?審査と解釈を強(qiáng)化し、総合的な黨內(nèi)法規(guī)制度體系を形成する。黨內(nèi)法規(guī)と國(guó)家の法律との連結(jié)と協(xié)調(diào)を考慮し、黨內(nèi)法規(guī)の執(zhí)行力を高め、黨內(nèi)法規(guī)を運(yùn)用して黨の自己管理と厳格な統(tǒng)治を?qū)g現(xiàn)し、黨員や幹部による國(guó)家の法律?法規(guī)の順守の率先を促進(jìn)する。
黨の紀(jì)律は黨內(nèi)のルールである。黨規(guī)則や黨紀(jì)律は國(guó)家の法律よりも厳しい。黨の各級(jí)組織と幅広い黨員幹部は、國(guó)家の法律順守の模範(fàn)となるだけでなく、黨規(guī)則や黨紀(jì)律のより高い標(biāo)準(zhǔn)に照らして自らに厳格な要求を課し、理想?信念を堅(jiān)持し、黨の主要目的を?qū)g踐し、違法行為や紀(jì)律違反と斷固として戦わなければならない。黨規(guī)約や黨紀(jì)律に違反した行為は厳しく処理し、問(wèn)題の芽や傾向は早いうちに取り除き、小さな錯(cuò)誤が大きな錯(cuò)誤に拡大するのを防ぎ、紀(jì)律違反が法律違反へと発展するのを防ぐ必要がある。
紀(jì)律や法律に基づいて、形式主義や官僚主義、享楽主義、贅沢の風(fēng)に反対し、これを克服し、厳密で長(zhǎng)期的な効果のあるメカニズムを形成する。指導(dǎo)幹部の政治?勤務(wù)?生活待遇などの各項(xiàng)の制度?規(guī)定を整備し、厳格に実施し、各種の特権行為を重點(diǎn)的に取り締まる。正しい黨風(fēng)とクリーン政治の建設(shè)と腐敗撲滅闘爭(zhēng)の展開(kāi)を進(jìn)め、正しい黨風(fēng)とクリーン政治の建設(shè)に対する黨委員會(huì)の主體的責(zé)任と紀(jì)律委員會(huì)の監(jiān)督責(zé)任とを厳格に実現(xiàn)し、あらゆる腐敗行為や腐敗分子に対して、紀(jì)律や法律に基づく厳しい処罰を下し、決して手を緩めてはならない。
(三)黨員?幹部の法治思想と法に基づく業(yè)務(wù)能力を高める。黨員?幹部は、法による國(guó)家統(tǒng)治の全面的推進(jìn)の重要な組織者であり、推進(jìn)者であり、実踐者である。法治の思想と方式を運(yùn)用した改革深化?発展推進(jìn)?矛盾解消?安定維持の能力を自覚的に高め、とりわけ高級(jí)幹部は自らが模範(fàn)となり、上から下を引っ張る必要がある。法治建設(shè)の成果を、各級(jí)の指導(dǎo)グループと指導(dǎo)幹部の実績(jī)をはかる重要な內(nèi)容とし、政治実績(jī)の審査指標(biāo)體系に組み込む。法律を順守して法に基づいて業(yè)務(wù)を進(jìn)められるかを幹部視察の重要な內(nèi)容とし、同等の條件下では、法治運(yùn)用の素養(yǎng)があり、法に基づく業(yè)務(wù)能力の高い幹部を優(yōu)先的に抜擢する。特権思想が強(qiáng)く法治観念の薄い幹部は批判?教育し、是正しないものは指導(dǎo)的ポストから外さなければならない。
(四)基層統(tǒng)治の法治化を推進(jìn)する。法による統(tǒng)治國(guó)家の全面的な推進(jìn)の土臺(tái)となるのは基層であり、活動(dòng)の重點(diǎn)は基層にある。法による統(tǒng)治國(guó)家の全面的推進(jìn)における堅(jiān)固な砦となる基層黨組織の役割を発揮させ、基層幹部の法治観念や「法治は民の為にある」という意識(shí)を増強(qiáng)し、法に基づいて業(yè)務(wù)を進(jìn)める能力を高める。基層の法治機(jī)構(gòu)の建設(shè)を強(qiáng)化し、基層の法治チームを強(qiáng)化し、重心や力量を下に移した法治活動(dòng)のメカニズムを構(gòu)築し、基層のインフラと裝備を改善し、法治幹部の基層派遣の活動(dòng)を推進(jìn)する。
(五)法による?yún)棨筏ぼ娊y(tǒng)治を推進(jìn)する。軍隊(duì)に対する黨の絶対的指導(dǎo)は、法による軍統(tǒng)治の核心であり、根本的な要請(qǐng)となる。新たな狀況下における黨の軍強(qiáng)化目標(biāo)をめぐって、軍隊(duì)の革命化?近代化?正規(guī)化の全面強(qiáng)化を重點(diǎn)に、法による軍統(tǒng)治の理論と実踐を革新発展させ、中國(guó)の特色ある整った軍事法治體系を構(gòu)築し、國(guó)防と軍隊(duì)の建設(shè)の法治化水準(zhǔn)を高める。
法治の軌道上で國(guó)防と軍隊(duì)の改革を積極的かつ著実に推進(jìn)し、軍隊(duì)の指導(dǎo)?指揮體制や力の構(gòu)造、政策?制度などの改革を深め、中國(guó)の特色ある社會(huì)主義軍事制度の整備?発展を加速する。
近代の軍隊(duì)建設(shè)と作戦の要請(qǐng)に符合した軍事法規(guī)制度體系を整備し、軍事法規(guī)制度の制定の権限とプロセスを厳格に規(guī)範(fàn)化し、あらゆる軍事の規(guī)範(fàn)となる文書(shū)を?qū)彇藢澫螭趣?、審査制度を整備し、軍事法?guī)制度の科學(xué)性?対象性?適用性を高める。
厳しい軍統(tǒng)治という鉄の原則を堅(jiān)持し、軍事法規(guī)の執(zhí)行を強(qiáng)化し、法執(zhí)行の責(zé)任を明確化し、法執(zhí)行制度を改善し、法執(zhí)行の監(jiān)督制度を整備し、責(zé)任追及を厳格化し、法による軍統(tǒng)治の実現(xiàn)を推進(jìn)する。
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