社會全體の起業(yè)?革新の潛在力を十分に解き放つ。革新駆動型発展戦略の実施に力を入れ、科學(xué)技術(shù)と経済の深いレベルでの融合を促進(jìn)し、実體経済全般の資質(zhì)と競爭力を高める。①革新の主體としての企業(yè)の地位を強(qiáng)化する。企業(yè)の研究開発費加算控除と減価償卻加速化の政策を確実に実施し、ハイテク企業(yè)?科學(xué)技術(shù)企業(yè)のインキュベーターなどへの租稅優(yōu)遇政策を充実させる。業(yè)界のリーディングカンパニーによるハイレベルの研究?開発機(jī)構(gòu)の整備をサポートする。國家自主イノベーションモデル?yún)^(qū)試行政策の全國への拡大を急ぎ、國家自主イノベーションモデル?yún)^(qū)、ハイテク産業(yè)開発區(qū)をさらに多く築き上げる。②大衆(zhòng)の英知と力を結(jié)集する上での大衆(zhòng)による起業(yè)?革新と「Internet＋」との相乗効果を発揮する。クラウドイノベーション、クラウドソーシング、クラウドサポーティング、クラウドファンディングのプラットホームを築き上げ、大?中?小企業(yè)、大學(xué)?科學(xué)研究機(jī)関、創(chuàng)客(メイカーズ)など多方面が連攜する新しいタイプの起業(yè)?革新の仕組みを形成する。大衆(zhòng)による起業(yè)?革新モデル拠點を數(shù)多く築き、起業(yè)?革新支援サービス業(yè)を育成し、エンジェル投資?ベンチャー投資?産業(yè)投資等の規(guī)範(fàn)化と発展をはかる。シェアリングエコノミーの発展を支援し、資源の利用効率を高め、より多くの人々が參加し、豊かになるようにする。より積極的でオープンかつ効果的な人材引き入れ政策を?qū)g施する。知的財産権の保護(hù)と活用を強(qiáng)化し、知的財産権の侵害やニセモノの製造?販売を法律に基づいて厳しく取り締まる。③科學(xué)技術(shù)管理體制の改革を深化させる。大學(xué)と科學(xué)研究機(jī)関の自主権を拡大し、科學(xué)研究管理における煩雑な規(guī)則を廃止する。科學(xué)技術(shù)成果の移転?実用化をサポートする政策措置をとるほか、株券?オプションに対する租稅優(yōu)遇政策と配當(dāng)金報奨方法を充実させ、科學(xué)研究者の創(chuàng)業(yè)?革新を奨勵する。革新の文化を大いに発揚し、革新のための環(huán)境をしっかり整え、人に先んじて果敢に新しいことに挑み、失敗を?qū)埲荬工牒盲蓼筏ぅ喋`ドを形成し、企業(yè)家精神を十分にかき立て、社會全體の起業(yè)?革新の積極性を引き出し、発展の強(qiáng)大な推進(jìn)力を結(jié)集する。

過剰生産能力の解消とコスト引き下げ?効率アップに力を入れる。鉄鋼?石炭など経営の困難な業(yè)種の過剰生産能力の解消に重點的に取り組み、市場の作用による優(yōu)勝劣敗、企業(yè)の主體的位置づけ、地方による段取り、中央による支援という方針を堅持し、経済?法律?技術(shù)?環(huán)境保護(hù)?品質(zhì)?安全管理などの手段を運用して、生産能力の新規(guī)拡大を厳しく抑え、舊式生産能力を斷固廃棄し、過剰生産能力を秩序立てて解消する。合併?再編、債務(wù)再編または破産清算などの措置により、「ゾンビ企業(yè)」に積極的かつ適切に対処する。財政支援策?金融支援策などを充実させ、中央財政は計1000億元の特別奨勵?補(bǔ)助資金を拠出し、過剰生産能力の解消に取り組む企業(yè)の従業(yè)員の再配置?再就職支援に重點的に充てることとする。総合的措置を講じて、企業(yè)の取引?物流?財務(wù)?エネルギー消費などのコストを引き下げるとともに、企業(yè)からの法的根拠のない料金?費用の徴収を斷固食い止め、規(guī)定違反行為を厳しく取り締まる。

財?サービス供給の改善に努める。以下の三つの方面に重點的に取り組む。①消費財の品質(zhì)向上。品質(zhì)?安全基準(zhǔn)を國際基準(zhǔn)に合致させる取り組みを加速させ、悪質(zhì)商品メーカーへの懲罰的な賠償制度を確立する。企業(yè)によるカスタムメードやフレキシブル生産の展開を奨勵し、常に研鑽に勵む職人気質(zhì)を育て、製品の多様化、品質(zhì)の向上、ブランドづくりに取り組む。②製造業(yè)高度化の促進(jìn)?！钢袊u造＋I(xiàn)nternet」を踏み込んで推進(jìn)し、いくつかの國家級製造業(yè)イノベーションプラットホームを構(gòu)築し、一連のインテリジェント製造モデル事業(yè)を?qū)g施し、工業(yè)基盤強(qiáng)化プロジェクト、グリーン製造プロジェクト、ハイエンド設(shè)備プロジェクトなどの重要プロジェクトを立ち上げ、重要技術(shù)改良?高度化プロジェクトを計畫を立てて実施する。③現(xiàn)代サービス業(yè)の発展加速。新たな國家サービス業(yè)総合改革の試行作業(yè)をスタートさせ、ハイテクサービス業(yè)革新プロジェクトを?qū)g施し、デジタルクリエイティブ産業(yè)の発展に力を入れる。市場參入條件を緩和し、生産者向けサービス業(yè)の専門化と消費者向けサービス業(yè)の精緻化の水準(zhǔn)を高める。一群の光通信普及都市をつくり、5萬の行政村に光ファイバーを敷設(shè)し、より多くの都市?農(nóng)村住民がデジタル化生活を享受できるようにする。

國有企業(yè)の改革推進(jìn)に力を入れる。今年と來年の2年間は、改革によって発展を促進(jìn)し、國有企業(yè)の質(zhì)?効率向上の堅塁攻略戦に斷固として取り組まなければならない。國有企業(yè)、とくに中央企業(yè)の構(gòu)造調(diào)整を推進(jìn)し、一部を革新?増強(qiáng)し、一部を再編?統(tǒng)合し、一部を整理し撤退させる。株主構(gòu)成の多元化改革（國有企業(yè)の株式會社化改革）を推進(jìn)し、企業(yè)取締役會の権限の明確化、経営者の公募、専門経営者制度、混合所有制、企業(yè)従業(yè)員持株制度などの試行作業(yè)を繰り広げる。企業(yè)の人事管理制度の改革を深化させ、公募方式に適うハイレベル人材?企業(yè)経営管理者報酬制度を模索して確立する。國有資本投資會社?運営會社の改組?設(shè)立を急ぐ。資本の管理を重點として國有資産監(jiān)督管理機(jī)関の機(jī)能転換を推し進(jìn)め、國有資産の流失を防ぎ、國有資産の価値の維持?増大を?qū)g現(xiàn)する。地方に國有企業(yè)改革の自主権をもっと付與する。國有企業(yè)が分擔(dān)してきた公共サービス機(jī)能の除去を急ぎ、積年の課題を解決し、國有企業(yè)の體質(zhì)を大きく改善し、コアコンピタンスを強(qiáng)化する。