（八）政府自體の建設(shè)を強(qiáng)化し、施政能力と行政サービスの水準(zhǔn)を高める。

「千鈞(せんきん)の重い任務(wù)は果敢に責(zé)任を果たす者しか遂行できない」。きわめて困難で複雑な改革?発展の任務(wù)を全うするべく、各級政府は新たな発展理念を深く貫き、小康社會(huì)の全面的完成という使命を雙肩に擔(dān)い、人々の関心事を念頭に置き、人民に満足してもらえる法治政府?革新型政府?廉潔政府?サービス型政府を築き上げなければならない。

法に基づく職責(zé)の履行を堅(jiān)持し、政府活動(dòng)を全面的に法治の軌道に乗せる。各級政府とその公務(wù)員は、率先して憲法と法律を厳格に遵守し、法治の考え方とやり方を自覚的に運(yùn)用して諸般の活動(dòng)を推進(jìn)することとし、法で定められた職責(zé)は必ず果たし、法により付與されていない権限は決して用いてはならない。政府法律顧問制度を積極的に押し広める。政務(wù)公開を踏み込んで推進(jìn)し、伝統(tǒng)メディアと新興メディアの役割を十分に発揮させ、ホームページなどを活用して、社會(huì)の関心事に時(shí)を移さずに回答し、政府の取り組みの內(nèi)容や手段を國民に紹介する。各級政府は、法に基づいて同級の人民代表大會(huì)とその常務(wù)委員會(huì)の監(jiān)督を受け、自ら進(jìn)んで人民政治協(xié)商會(huì)議の民主的監(jiān)督を受け、社會(huì)?世論の監(jiān)督を受け、権力がオープンに用いられるようにしなければならない。

廉潔な職責(zé)の履行を堅(jiān)持し、反腐敗?廉潔政治提唱を踏み込んで推進(jìn)する。黨風(fēng)?廉潔政治建設(shè)の主體責(zé)任を真剣に貫徹し、各種の法律?規(guī)律違反行為を厳重に取り締まる。行政監(jiān)察を強(qiáng)化し、會(huì)計(jì)検査の全面化を進(jìn)める。権限の縮小?制限や監(jiān)督管理方式の刷新などの措置を講じて、権力の悪用による私利追求の余地を狹め、腐敗を生み出す土壌を取り除く。黨風(fēng)?廉潔政治建設(shè)を末端まで広げ、大衆(zhòng)の利益を侵害する不正の気風(fēng)を斷固として是正し、揺るぐことなく腐敗を処罰する。

勤勉な職責(zé)の履行を堅(jiān)持し、実行力と信頼性を高める。政府活動(dòng)に攜わる者は、職務(wù)に忠実に日夜公務(wù)に勵(lì)み、能動(dòng)的に動(dòng)き、よい計(jì)畫をたて、それを果敢に実行しなければならない?！溉齾椚龑g」をしっかりと実踐し、政治意識?大局意識?核心意識?一致意識（黨中央にならうこと）を強(qiáng)め、気風(fēng)改善と能力向上にいっそう力を入れ、資質(zhì)の高いプロフェッショナルな公務(wù)員陣を揃える?；顒?dòng)責(zé)任制を整え、厳格に実施することにより、諸般の政策と任務(wù)の徹底?貫徹を確保する。監(jiān)督?査察と問責(zé)の仕組みを整え、無能?怠慢?消極的な仕事ぶりを斷固正し、「伴食幹部」の存在を決して許さない。インセンティブメカニズムと失敗許容?是正メカニズムを健全なものにし、改革?革新に勵(lì)む者をもりたて、広範(fàn)な幹部のやる気?勇気?能力を引き出す。中國の30年以上にわたる改革開放の輝かしい成果はまさに広範(fàn)な幹部と大衆(zhòng)の努力のたまものである。

「上下欲を同じくする者は勝つ」。われわれは、中央と地方両方の積極性を十分に発揮させる必要がある。著実に活動(dòng)に取り組み、著しい成果を収めた地方に対しては、建設(shè)資金の配分、建設(shè)用地の新規(guī)増加、財(cái)政遊休資金の統(tǒng)一的使用などの面から奨勵(lì)?支援の度合いを大きくする。各地方が実情に立腳して創(chuàng)造的に取り組むことを奨勵(lì)して、競い合いが発展を生む活気に満ちた局面をつくり出す。

代表のみなさん

中華民族は一つの大きな家族である。各民族がむつまじく付き合い、心を合わせて協(xié)力し、調(diào)和のとれた発展をはかるよう促すことは、各民族人民の根本的な利益であり、共通の責(zé)任である。民族問題を解決する上での中國の特色ある正しい道を堅(jiān)持し、民族區(qū)域自治制度を堅(jiān)持し充実させ、黨の民族政策を厳格に実行し、民族の団結(jié)と進(jìn)歩の創(chuàng)造活動(dòng)を踏み込んで展開し、民族のるつぼ型の社會(huì)構(gòu)造とコミュニティー環(huán)境の構(gòu)築を推し進(jìn)め、各民族間の往來?交流?融和を促進(jìn)する。民族地區(qū)の発展を促進(jìn)するための差別化支援策を徹底し、ペアリング支援を強(qiáng)化し、少數(shù)民族の優(yōu)れた伝統(tǒng)文化と特色ある村落を保護(hù)し発展させ、人口の比較的少ない民族の発展をいっそう支援し、辺境地區(qū)の振興と富?；讼颏堡炕顒?dòng)を力強(qiáng)く推し進(jìn)め、全國各民族人民がともに全面的な小康社會(huì)へと邁進(jìn)するようにする。