科學(xué)技術(shù)分野におけるイノベーションの成果の數(shù)々が世界の先端レベルに追いついた。第3世代原子力発電技術(shù)が大きな進(jìn)展を遂げ、國(guó)産C919大型旅客機(jī)がラインオフし、屠(と)呦呦(ゆうゆう)氏がノーベル生理學(xué)?醫(yī)學(xué)賞を受賞した。わが國(guó)の発展が収めた成果に、全國(guó)各民族人民は大いに湧き立ち、誇りを深めた。

この一年を振り返るに、以上の成果を収めるのは容易なことではなかった。これらの成果は、きわめて複雑で厳しい國(guó)際環(huán)境の中で勝ち取ったものである。昨年は世界経済の成長(zhǎng)率がここ6年で最低となり、世界貿(mào)易の伸びがそれをさらに下回り、ばら積み貨物の価格が大幅に下落し、國(guó)際金融市場(chǎng)が激しく変動(dòng)した。こうした環(huán)境により、わが國(guó)の経済は直接的な打撃と影響を受けた。これらの成果は、國(guó)內(nèi)の深層部の矛盾が顕在化し、経済の下押し圧力が強(qiáng)まる中で勝ち取ったものである。「三期重複（成長(zhǎng)速度の変換期、構(gòu)造調(diào)整の陣痛期、過去の刺激策の消化期の同時(shí)到來）」の局面の下、経済対策はジレンマや二進(jìn)も三進(jìn)も行かない問題に多々直面したため、長(zhǎng)期目標(biāo)と短期目標(biāo)を結(jié)びつけ、プラス面を活かしてマイナス面を避け、効果的に対処する必要があった。これらの成果は、わが國(guó)の60兆元超という大きな経済規(guī)模を基準(zhǔn)値として収めたものである。現(xiàn)在のGDPの伸び1ポイント當(dāng)たりの増分は、5年前の1.5ポイント、10年前の2.5ポイントの増分に相當(dāng)する。経済は規(guī)模が大きくなるほど、成長(zhǎng)が難しくなるものである。困難と圧力を前にして、全國(guó)各民族人民は多大な努力を払い、それらを一つ一つ乗り越えてきた。これは、どんな艱難辛苦も中國(guó)の発展の歩みを止められないことを再度示したのである。

われわれはこの一年、主に以下の取り組みを行った。

(1) 安定成長(zhǎng)?構(gòu)造調(diào)整?リスク防止に力を入れ、マクロコントロールの方式を刷新した。強(qiáng)まり続ける経済の下押し圧力に対処するため、われわれは區(qū)間コントロール（経済の動(dòng)きを合理的な範(fàn)囲內(nèi)に保つための調(diào)整）を土臺(tái)としてターゲット?コントロール（対象を特定した調(diào)整）と臨機(jī)応変なコントロールを?qū)g施した。積極的な財(cái)政政策では、度合いの強(qiáng)化と効果の向上を重視し、構(gòu)造的減稅の対象範(fàn)囲を拡大し、全般的な料金等の引き下げを進(jìn)め、財(cái)政の遊休資金の活性化に取り組んだ。地方債の発行によって既存?zhèn)鶆?wù)3兆2000億元の借り換えを行い、利息負(fù)擔(dān)を約2000億元減らし、地方政府の債務(wù)償還圧力を軽減した。穏健な金融政策では、緩和と引き締めの適度な力加減を重視し、金利と預(yù)金準(zhǔn)備率を度々引き下げ、預(yù)貸率の管理を見直し、金融政策手段を刷新し、実體経済への支援を強(qiáng)化した。有効投資を増やし、特別基金を創(chuàng)設(shè)し、水利、都市部のバラック區(qū)と農(nóng)村の老朽危険家屋の改築、中?西部の鉄道?自動(dòng)車道路など脆弱部分の補(bǔ)強(qiáng)を強(qiáng)化した。重點(diǎn)分野における消費(fèi)促進(jìn)プロジェクトを?qū)g施し、都市?農(nóng)村住民の観光?インターネットショッピング?情報(bào)関連消費(fèi)等の急速な伸びを?qū)g現(xiàn)した。昨年は、株式市場(chǎng)や外國(guó)為替市場(chǎng)の異常な変動(dòng)など金融分野のさまざまなリスクと試練にも積極的に対処し、金融の系統(tǒng)性(システミック)リスク?地域性(リージョナル)リスクを生じさせないという最低ラインを守り、國(guó)の経済?金融の安全を守った。

（2）市場(chǎng)の活力喚起を中心に、改革開放にいっそう力を注いだ。われわれは「ばらまき」型の強(qiáng)い景気刺激策をとらず、構(gòu)造的改革を持続的に推し進(jìn)めた?！感姓?jiǎn)素化と権限委譲」、「緩和と管理の結(jié)合」、「サービスの最適化」改革を踏み込んで推進(jìn)した。311の行政審査?認(rèn)可事項(xiàng)を撤廃または委譲し、123の職業(yè)資格許可?認(rèn)定事項(xiàng)を撤廃し、非行政許可審査?認(rèn)可（行政許可法の枠外の行政審査?認(rèn)可）を完全に廃止した。工商登記（商業(yè)登記）に必要だった事前審査?認(rèn)可事項(xiàng)の85％を見直し、「三証合一、一照(ライセンス)一碼(コード)（工商営業(yè)許可証、組織?機(jī)関コード証、稅務(wù)登記証を一本化し、一つの営業(yè)許可証、一つの社會(huì)信用コードに統(tǒng)一すること）」を全面的に実施した。事中?事後の監(jiān)督管理を強(qiáng)化し、公共サービスのプロセスを改善した。手続きが一段と簡(jiǎn)単になり、社會(huì)全體において大衆(zhòng)と企業(yè)の起業(yè)?革新の意欲が日々高まっている。

財(cái)政?租稅と金融などの重點(diǎn)改革を踏み込んで推し進(jìn)めた。中央から地方への特別移転支出の項(xiàng)目が3分の1削減され、一般的移転支出の規(guī)模が増した?！竼訕I(yè)稅から付加価値稅への切り替え」が著実に進(jìn)められ、資源稅の従価課稅の適用枠が広がった。預(yù)金金利の上限規(guī)制を撤廃し、預(yù)金保険制度を?qū)毪贰⑷嗣裨违恁攻堠`ダー決済システムを確立した。価格改革がいっそう強(qiáng)化され、中央政府の価格決定項(xiàng)目が80％、地方政府の価格決定項(xiàng)目が半分以上も減った。國(guó)有企業(yè)?農(nóng)村?投融資?エコ文明などの分野の改革も整然と推し進(jìn)められ、改革の全面的深化の効果がはっきりと現(xiàn)れてきている。