李克強(qiáng)総理の調(diào)印?批準(zhǔn)を経て、國務(wù)院はこのほど「『十三五』観光産業(yè)発展計(jì)畫」（十三五は第13次五カ年計(jì)畫のこと）を発表した。同計(jì)畫は第13次五カ年計(jì)畫期間の観光産業(yè)発展の全體的構(gòu)想、基本的目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措置を確定しており、今後5年間の中國観光産業(yè)発展の行動(dòng)綱領(lǐng)と基本的指針になるものだといえる。新華社が伝えた。

同計(jì)畫は、第13次五カ年計(jì)畫期間の観光産業(yè)の発展で実現(xiàn)すべき4つの目標(biāo)を掲げる。1つ目は観光経済の安定的成長だ。都市部?農(nóng)村部の海外旅行者數(shù)の年平均増加率を10％前後とし、観光総収入の年平均増加率を11％とし、観光への直接投資の年平均増加率を14％以上とすることを目指す、2020年をめどに、観光市場の全體的規(guī)模をのべ67億人とし、観光投資を総額2兆元（約50兆6554億円）とし、観光産業(yè)の総収入を7兆元（約118兆1657億円）とすることを目指す。2つ目は総合的利益を目立って向上させることだ。観光産業(yè)の國民経済に対する総合的貢獻(xiàn)度を12％以上にすることを目指す。3つ目は國民をより満足させることだ。観光や交通がさらに便利で快適なものになり、観光をめぐる公共サービスが一層整ったものになり、有給休暇制度がスピーディに実施され、市場秩序が著しく好転し、文化的な観光のムードが定著し、観光をめぐる環(huán)境がより美しく整い、「トイレ革命」が著しい成果を上げることを目指す。4つ目は國際的影響力を大幅に向上させることだ。インバウンド観光が持続的に成長し、アウトバウンド観光が健全に発展し、観光産業(yè)の発達(dá)した國との差が大幅に縮小することを目指す。

同計(jì)畫は、観光産業(yè)の革新による駆動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)、グリーン発展、開放協(xié)力、共同建設(shè)と享受など各方面の任務(wù)を全面的に実施することを求めており、そのために次の6つの措置を打ち出した。

（１）理念の革新、商品の革新、業(yè)態(tài)の革新、技術(shù)の革新、市場主體の革新を突出させ、優(yōu)良観光エリアの建設(shè)を推進(jìn)し、レジャー?リゾート商品の開発を加速させ、農(nóng)村観光の発展に力を入れ、紅色観光（中國共産黨の革命の歴史をたどる観光モデル）の発展水準(zhǔn)を向上させ、ドライブ旅行やキャンピングカーでの旅行の発展を加速させ、海洋?ウォーターフロント観光の発展に力を入れ、氷雪観光を積極的に発展させ、低空観光の育成を加速させる。

（２）観光産業(yè)の空間配置を最適化し、地域の枠を超えた観光都市で構(gòu)成される5大ボーダーレス観光都市群を育成強(qiáng)化し、地域の枠を超えてさまざまな特色を備えたボーダーレス特色観光機(jī)能エリア20カ所を建設(shè)し、國の優(yōu)良観光ベルト10本を構(gòu)築し、國家観光風(fēng)景ロード25本を育成し、特色ある8大観光目的地の建設(shè)を推進(jìn)する。

（３）交通インフラ建設(shè)を強(qiáng)化し、情報(bào)コンサルティングなどの公共サービスシステムを充実させ、観光の各産業(yè)要素の更新?バージョンアップを推進(jìn)する。

（４）消費(fèi)サイドでグリーン観光消費(fèi)を提唱し、供給サイドでグリーン開発と省エネ?汚染物質(zhì)排出削減を強(qiáng)調(diào)する。

（５）観光開放の新たな局面を構(gòu)築し、積極的な観光外交戦略を?qū)g施し、インバウンド観光の振興に力を入れ、大陸部と香港?澳門（マカオ）地區(qū)との観光協(xié)力、大陸部と臺(tái)灣地區(qū)との観光協(xié)力をそれぞれ深化させ、アウトバウンド観光を秩序をもって発展させ、観光産業(yè)の開放発展をより深く、より幅広いものにする。

（６）農(nóng)村観光による貧困扶助事業(yè)の実施に力を入れ、観光産業(yè)における起業(yè)と雇用を推進(jìn)し、観光市場の秩序を規(guī)範(fàn)化し、文化的な観光の推進(jìn)に力を入れ、観光のセーフティネットを構(gòu)築し、観光サービスの品質(zhì)向上計(jì)畫を?qū)g施し、文化的で安全で便利で快適で効率の高い観光環(huán)境を創(chuàng)出する。（編集KS）

「人民網(wǎng)日本語版」2016年12月27日