15日夜、北京で豪雨が降り、ネットユーザーらがここ數(shù)日、マンホールから水が空高く吹き上がる様子や道路が冠水して水沒(méi)した車(chē)などの畫(huà)像、動(dòng)畫(huà)を次々にネット上に投稿している。隣國(guó)である日本も最近豪雨に見(jiàn)舞われ、19日までに、223人の死亡が確認(rèn)された。多くの人は、日本は「防災(zāi)強(qiáng)國(guó)」で、臺(tái)風(fēng)や地震、津波などの自然災(zāi)害への対応力が高いというイメージを抱いているが、今回の豪雨で200人以上の死者を出し、多くの人が言葉を失っている。

今回の豪雨は西日本各地に甚大な被害をもたらした。では、豪雨が降り続いた原因は何だったのだろうか？人命を救うためのシグナルとみなされている「警報(bào)」はどのような基準(zhǔn)で発令するのだろうか？これらの問(wèn)いに、関連の専門(mén)家が答えてくれた。

臺(tái)風(fēng)と梅雨前線のダブルパンチ

中國(guó)中央気象臺(tái)のシニアエンジニアの董全氏によると、今回は、主に臺(tái)風(fēng)7號(hào)(プラピルーン)と梅雨前線の影響が重なったことで豪雨が降り続いた。臺(tái)風(fēng)の影響を受けたことで、ダムや堤防などの防水害施設(shè)があっても、未曾有の豪雨となったため、それらの施設(shè)の能力を超えてしまった?！笟叭招侣劇工螆?bào)道によると、岡山県倉(cāng)敷市真?zhèn)漕切√锎à蔚谭坤瑳Q壊したため、約4600戸が浸水被害に遭い、多くの高齢者が逃げ遅れて自宅で水死した。

バックウォーター現(xiàn)象や土砂崩れなども被害を深刻化

雨量が多かったほか、地質(zhì)なども被害が大きくなった主な原因だ。豪雨の影響で起きた土砂崩れなどの二次災(zāi)害以外に、水が逆流してしまうバックウォーター現(xiàn)象も今回の水害の甚大な被害を生んだ主な原因の一つだ。また、日本の住宅は木造建築であるため、耐震強(qiáng)度は強(qiáng)いが、水害には弱いことも挙げられる。

日本と中國(guó)で異なる警報(bào)の基準(zhǔn)制度

災(zāi)害が起きる前の「警報(bào)」は人命を救うためのシグナルで、それが適切な時(shí)期に、正しく発令されれば、多くの人の命を救うことになる。

董氏によると、日本と中國(guó)の大雨警報(bào)の基準(zhǔn)に差があり、具體的には階級(jí)の數(shù)が異なる。中國(guó)は、大雨青色警報(bào)、黃色警報(bào)、オレンジ警報(bào)、赤色警報(bào)の4階級(jí)あるのに対して、日本は、注意報(bào)、警告、特別警告の3階級(jí)だ。次に、警報(bào)の定義基準(zhǔn)も異なる。中國(guó)は、発令にはっきりとした雨の絶対的な強(qiáng)さの基準(zhǔn)がある。例えば、大雨赤色警報(bào)とは、今後24時(shí)間以內(nèi)に、2省(區(qū)、市)以上の一部の地域で250ミリ以上の雨が降り、局地的に400ミリ以上の雨が降ると予想される。または、過(guò)去24時(shí)間以內(nèi)に、2省(區(qū)、市)以上の一部の地域で雨量が100ミリ以上に達(dá)し、それらの地域の少なくとも5観測(cè)地點(diǎn)の雨量が250ミリに達(dá)し、さらに、今後24時(shí)間以內(nèi)にそれらの地域で100ミリ以上の雨が降ると予測(cè)される場(chǎng)合に発令される。一方、日本では相対的な強(qiáng)さに基づいて発令される。例えば、特別警報(bào)は數(shù)十年に一度の重大な災(zāi)害が予想される場(chǎng)合に出される。

日本では今回、各自治體が合わせて約600萬(wàn)人に避難指示を出した。しかし、それには強(qiáng)制力がなく、多くの人が真剣に注意を払わなかった。ある災(zāi)害心理學(xué)者は、「災(zāi)害などの警告に直面しても、『正常性バイアス』が働き、多くの人が自分だけは大丈夫と思い、危険や脅威を過(guò)小評(píng)価してしまう。そして、本當(dāng)に災(zāi)害が起きると、逃げ遅れてしまう」と指摘する。

また、ある専門(mén)家は、日本政府の災(zāi)害警告メカニズムにも問(wèn)題があると指摘する。日本では、大雨特別警報(bào)などの防災(zāi)気象情報(bào)は、國(guó)土交通省の外局である気象庁が発令する一方、避難情報(bào)は自治體が発表する。しかし、自治體には、災(zāi)害に対応する経験が十分にあるとは限らない。（編集KN）

「人民網(wǎng)日本語(yǔ)版」2018年7月20日